城市流动摊贩，向来是一道治理难题。近日，南宁市在开展流动摊贩治理行动中，摒弃了“一禁了之”或“驱赶式”的做法，以“教育引导—规划入市—智慧服务”三步走策略，探索“管得好、留得住、服务优”的治理新路，努力答好这份让摊贩有生计、市民得便利、城市更美好的“三赢”试卷。

摒弃“一刀切”思维，选择柔性执法，是化解治理难题的首要一步。整治过程中，南宁市执行的是“教育为主、惩罚为辅”原则，执法人员化身政策宣传员与矛盾调解员，走街串巷讲解市容条例，倾听摊贩的经营难处，并针对实际问题主动对接社区与市场管理方，为困难摊贩开辟“绿色通道”，协助他们入驻便民摊区。“有力度又有温度”的执法，有效推动了摊贩从“要我合规”到“我要合规”的转变。

要实现长效治理，需要在“堵”与“疏”之间找到平衡点。只堵不疏，会断了摊贩的生计；只疏不堵，又会乱了城市秩序。南宁市通过科学规划，根据区域人口密度、交通状况与消费需求，分类打造了207个便民集市，涵盖街道疏导型、特色夜市型、商超外摆型等类型，提供了近1.5万个摊位。这些摊区并非简单划块设摊，而是配套水电、垃圾分类、公共厕所等基础服务，并引入第三方团队负责卫生保洁与秩序维护，这也吸引了越来越多摊主入驻摊区。

随着治理的推进，针对市民找摊区难、摊贩引流难的新问题，南宁市又推出了“临时市集便民地图”。这张“地图”标注了全市规范摊区的位置、营业时间、经营品类，同时附上了停车指引与公交路线。市民用手机搜索关键词即可一键导航，摊贩也可以借助地图进行引流。同时，便民地图还会根据摊区运营情况与市民反馈实时更新，做到“民有所呼，我有所应”，进一步夯实市民、摊贩、城市共赢的基础。

当然，对流动摊点的长效治理绝非一朝一夕之功，还需要各方长期共同努力。在柔性执法底色之下，刚性约束也不能缺失，对屡教不改的违规摊点，仍需依法依规从严管控、处置，这是治理的底线。广大市民游客也应主动参与到流动摊点的治理中，在积极提出治理意见的同时，也要坚决对违规摊点说“不”。此外，政府层面更需持续深入调研，动态掌握摊区运营状况、摊贩经营需求与市民消费诉求，不断优化摊区规划布局，完善基础设施配套，在守护城市秩序与留存市井烟火之间找到更持久的平衡，让“三赢”成效不断得到巩固延伸。

作者：常智

编辑：罗宁

责任编辑：覃凤妮

值班编审：李斯维

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