“十四五”期间广西残疾人福祉持续增进 特色工作经验获全国推广

1月29日上午,第三十五次全区残联工作会议在南宁召开。会议总结“十四五”时期及2025年残疾人工作成效,部署2026年重点任务,为广西残疾人事业高质量发展明确方向。记者了解到,5年来,广西创新实践推出一批特色工作经验,获得全国推广,广西残疾人工作多次获全国残联系统肯定。

全区情况:“十四五”成效显著 残疾人福祉持续增进

5年来,广西残疾人工作坚持基层首创与系统总结相结合,创新形成一批可复制、可推广的“广西方案”。其中:就业增收方面,打造“壮美广西·百千万助残兴万家”“阳光助残·桂品出圈”等特色载体,拓宽残疾人就业渠道;康复服务方面,创新“医康教结合”、“康教双师随班支持”等融合模式,提升服务精准度等。

“十四五”期间,社会保障体系不断织密,全区46.78万多名残疾人纳入低保救助,111万多人次残疾人获得“两项补贴”,实现应保尽保、应补尽补;“阳光家园计划”为17.56万多名残疾人提供托养照护服务;残疾人城乡居民基本养老保险参保率为90.88%、医疗保险参保率为97.23%。教育就业成效更显著,残疾儿童少年义务教育入学率为99%,累计为5.9万多名残疾学生提供教育资助。此外,累计为8万多名残疾人提供职业技能培训,36.36万名就业年龄段残疾人实现就业,就业率达59.33%,比“十三五”末提高了7.53个百分点。

康复服务水平方面,累计救助各类残疾儿童12.11万多人次,为102.43万多名残疾人提供免费基本康复服务、为21.16万多名残疾人提供免费适配辅具服务,救助率、服务率、适配率均稳居全国前列。权益保障力度加大,累计成立残疾人法律援助工作协调机构122个、残疾人法律救助工作站121个;累计为6万多个困难重度残疾人家庭实施无障碍改造,完成4146户残疾人家庭农村危房改造。

南宁市情况:先行先试破题 全链条关爱体系点亮“星星”

作为全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试地区,南宁市残疾人联合会探索出具有本地特色的“筛查—康复—教育—就业—家庭赋能”全链条服务模式,成为全区残疾人工作的标杆。

在康复救助上,南宁市建立0—6岁儿童孤独症全流程衔接机制,初筛率稳定在90%以上,牢牢守住黄金干预期;培育57家定点康复机构,实现县(区)机构全覆盖,引入信息化质量监督平台保障服务质量;每年为400多人次专业技术人才提供能力提升支持,组建起1500多人的跨学科康复专业队伍。

在教康融合上,试点“教康双师”随班支持模式,在20所普通小学配备康复指导师,为孤独症学生提供在校个性化支持;拓展职业启蒙与就业新路径,开设园艺、茶艺等中职专业,建立“残疾人青少年就业创业项目孵化站”;培育73家普通幼儿园开展学前融合教育康复救助服务,为350名学生提供康复补助;培育一批融合教育试点学校,形成可复制、可推广的特色模式。

在家庭支持上,在全区率先为7—17岁大龄孤独症儿童提供日间照料服务,覆盖超920名儿童,直接解放家庭生产力;通过“蚕豆公益星妈工坊”等项目,帮助168名家长实现灵活就业,从“受助者”转变为“赋能者”;搭建“家校社”协同支持网络,建立常态化家校沟通机制,联动朝霞康复中心等机构,为“钟姐炖盅”等企业定向培训并安置103名残疾人就业,实现从“学校育人”到“社会用人”的闭环探索。

2026年全区重点任务:聚焦民生福祉 筑牢高质量发展根基

2026年是“十五五”开局之年。广西残联部门将从8个方面,持续提升残疾人的获得感、幸福感与安全感。

比如,在基本民生保障领域,政策支持更趋精准与有力。重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,自今年起将由政府给予全额补助,并已被列为自治区为民办实事项目,着力减轻重度残疾人的医疗负担。同时,通过持续落实社会救助、两项补贴政策,完善托养照护体系,以及健全防止返贫致贫长效机制,致力于为残疾人织密织牢多层次、精准化的社会保障安全网。

在促进残疾人全面发展上,路径更加清晰多元。教育层面,将通过制定实施特殊教育提升行动计划,巩固义务教育入学率,并着力提升“送教上门”质量与职业教育水平。就业层面,在稳定推动按比例就业、辅助性就业的同时,支持残疾人在电商、快递等新业态领域实现就业,拓展其职业发展空间。此外,大力推动人工智能、大数据等技术在康复、服务等领域的应用,以科技赋能提升服务的智能化与个性化水平。

在营造包容性社会环境方面,法治与无障碍建设协同推进。无障碍环境建设持续深化,在推动地方立法的同时,聚焦于校园、医疗机构等重点场所的无障碍改造与督导,并持续推进残疾人家庭无障碍改造项目。

记者:韦薇

通讯员:蒋寿兰 农琦

编辑:汪峰屹

责任编辑:罗宁

值班编审:卢超

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