党建领航学新知，数智赋能谋未来！2025年11月13日，南宁市数据局精心打造的党建品牌活动“数据大讲堂”再度开讲，为数字南宁建设注入新的思想动能。本次大讲堂聚焦“数据要素与数据安全”主题，特邀数字浙江技术运营有限公司朱毅老师担任主讲嘉宾。各县（市、区）数据部门及市直相关单位业务骨干齐聚一堂，共同探寻数据要素市场化改革与安全治理的实践路径。

一、嘉宾介绍

朱毅，长期从事数据要素市场建设、公共数据管理、数据安全实践等工作，熟悉数据基础设施、可信数据空间等政策要求与前沿技术，曾负责多个省级、市级、县级的公共数据资源体系和数据安全平台建设，主导可信数据空间架构设计，深度参与浙江省数据要素、公共数据授权运营与数据安全工作，并推动国家数据基础设施西安试点落地。

二、专家观点

朱毅从欧美可信数据空间的缘起切入，系统解读我国可信数据空间的战略布局与国家数据局试点要求，并结合可信数据空间西安国家试点，广西、深圳市个人数据空间建设，浙江省公共数据授权运营等实践经验，全面阐述了可信数据空间的定位、内涵、组成、流程和制度机制。强调数据要素化的核心前提是可信流通，地方政府需着力破解公共数据“安全与效率平衡”的关键难题，在敢于“还数于民”、激活数据要素潜能的同时，明确数据流通的合规边界，确保数据开发利用全过程可管、可控、可追溯，实现数据价值与安全保障的同步提升。

在数据安全筑造方面，朱毅提出，数据安全是一项系统性工程，必须构建多层次防护体系。数据分类分级是安全防护的基础，只有精准界定数据敏感程度与影响范围，才能实现精细化、差异化防护。同时，数据安全绝非单纯的技术问题，更是管理与制度的综合体现。需建立健全安全管理制度，定期开展风险评估与应急演练，通过技术手段与管理措施的深度融合，实现数据全生命周期的安全保障，为数据要素高效流通筑牢屏障。

三、专家建议

一是以“授权运营”为突破口，建立“管运分离、场景驱动”的数据价值释放机制。充分借鉴先进地区经验，通过制度型开放而非简单数据开放，充分挖掘谋划各领域创新应用场景，同时强化数据沙箱、隐私计算等安全管控技术，形成“数据不出门、价值可出门”的创新范式，实现安全与发展的平衡。

二是构建“穿透式、可运营”的数据安全治理体系。建立覆盖数据全生命周期的运营化安全体系，通过“资产、用户、行为”三本账实现穿透式治理，将安全能力嵌入数据流转每个环节，让安全从被动防御转变为支撑数据要素市场化流通的核心保障能力。

四、结语

本次“数据大讲堂”为南宁市数据要素市场化改革与数据安全治理提供了精准指引和实践借鉴。下一步，南宁市数据局将锚定“安全与发展平衡”的核心目标，消化吸收专家建议，持续激活数据要素价值，不断完善数据安全治理体系，为数字南宁建设筑牢坚实根基、注入强劲动能。南宁市数据局“数据大讲堂”始终秉持“党建赋能、数智融合”理念，愿与广大读者一道，以全球视野谋划未来，以本土实践书写篇章。

未来已来，唯创新者进，唯数据者强！让我们共同期待下一期“数据大讲堂”带来更多精彩洞见！