中国人民政治协商会议南宁市委员会常务委员会工作报告（摘要）

——在政协第十二届南宁市委员会第六次会议上

（2026年2月7日）

杨维超

一、2025年工作回顾

一年来，我们聚焦中心大局，取得丰硕履职成果。全年开展重要履职活动50余次，报送建议案（报告）30余篇、社情民意信息280余条。5篇入选《南宁经济社会发展报告（2025）》蓝皮书；2条社情民意信息获全国政协采用、16条获自治区政协采用。聚焦做好强产业文章，开展氢能产业发展专题调研，“把氢能产业作为未来产业培育发展”等建议已纳入市委“十五五”规划建议。

一年来，我们创新履职方式，提升协商民主效能。深入贯彻落实中央八项规定精神，精简协商活动，集中力量高效履职。优化调研形式，采取市政协领导领衔，专委会、县（市、区）政协及民主党派市委会联动，定向蹲点与问卷调查相结合等方式，探索开展“小而精”深度调研。拓展履职渠道，及时捕捉热点焦点，创新开展相机协商4次。建立同类提案集中办理机制，推动提案办理从个案解决向系统提升转变，获《人民政协报》头版报道。

一年来，我们发挥优势作用，助推人工智能赋能千行百业。全年围绕“人工智能+”开展履职活动8次，呈报建议案（调研报告）6篇、交办提案31件、报送社情民意信息23条。“破解AI+智慧农业落地瓶颈”社情民意信息被全国政协采用，为党委政府推进人工智能引领产业发展提供决策参考。组织政协委员参与《桂在协商》《邕有协商》录制，聚焦“把南宁打造成为人工智能企业走向东盟的枢纽节点”同题共答、合力推进。

一年来，我们广泛交往联谊，强化统一战线组织功能。遴选推荐马山县古零镇作为广西基层唯一代表在第八届两岸基层治理论坛发言，获央视报道。在全区设区市政协率先出台《“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”履职导则》，相关经验获《人民政协报》头版刊发，并在自治区政协经验交流会上作典型发言。

2025年，常委会全面履行职能，统筹推进各项工作。

（一）强化理论武装，巩固共同思想政治基础

始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，确保政协事业正确政治方向。

党的创新理论入心见行。严格落实“第一议题”制度，深学细悟中共二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全年组织理论学习60余场次，编撰《学习参考资料》4期、《政协工作参考》10期，举办“政协讲坛”6期、理论研讨会1次。

党的领导全面加强。坚决把党的领导落实到履职全过程各方面，全年向市委请示报告重大事项42次。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，召开全市政协党建工作会议、全市政协宣传工作会议，履行意识形态全面领导责任，建好管好用好宣传阵地。深化“五位一体”党建联抓机制，持续擦亮党建品牌。

学习教育扎实有效。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，组织专题学习、警示教育等15次，完成问题整改8个，推动学风、文风、会风持续向好。

（二）深入建言资政，助力首府高质量发展

坚持把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要原则，广集良策促进决策优化，广聚共识推进决策实施。

聚焦“十五五”规划编制献计出力。召开“统筹新型城镇化和乡村全面振兴 助推构建城乡融合发展新格局”专题议政性常委会会议，形成的增强县域经济综合实力、推进农业产业融合发展等协商成果转化为市“十五五”规划内容。召开“提升教育科研水平 助力首府高质量发展”专题协商会，建议案获市委主要领导批示肯定，要求“相关部门把相关对策建议融入‘十五五’规划中并在实际工作中吸纳好”。组织“公共自行车运营管理”专题调研，提出“优化慢行交通发展”“规范共享单车管理”等建议，吸纳到《南宁市综合交通规划（2025—2035）》。全年交办相关提案76件，选派委员参加法治建设专项规划座谈，提出建议38条，多维度为科学编制规划提供参考。

紧扣改革发展大局尽心竭力。市政协领导班子联系服务重大项目重点企业67个（家），纾困解难60多个。聚焦“糖业体制机制改革”“产业园区改革”等事项开展对口协商、界别协商、民主监督，推动相关改革走深走实。围绕“繁荣南宁市演出市场 释放文旅消费新动能”协商议政，就“文化创意产业发展”联合调研，部分建议纳入《南宁市支持营业性演出发展若干措施》，推动提振消费政策优化。紧扣加强“涉外法治人才培养”“提高海外人员在邕工作生活便利度”协商调研，提出“加强培育国际一流仲裁机构、律师事务所”等建议，纳入年度法治政府建设工作计划予以推进。搭建“委员经济沙龙”等微协商平台，汇聚发展智慧。开展“产业振兴 委员行动”，召开工作推进会，组织界别活动40余次，走访企业80余家。

锚定培育发展新质生产力持续用力。围绕“做大做强低空经济 增强首府产业发展新动能”召开专题议政性常委会会议深度协商，提出“科学规划低空基础设施网络”“打造特色应用场景”等建议，融入《南宁市支持低空经济高质量发展若干措施（试行）》。紧扣“构建高水平物流体系”等开展联动调研协商，提出数智化升级、多式联运等对策，得到有关部门采纳并转化落实。就壮大战略性新兴产业、制造业“智改数转”、农业种业创新等选题，立案提案60件，加大督办力度，助力开辟新赛道、培育新动能。

围绕打造宜居宜业品质城市汇智聚力。召开“加快城市社区嵌入式服务设施建设”专题协商会，围绕服务集成、运营可持续等议政建言，助推普惠性、基础性、兜底性城市设施建设。紧跟“加快城中村改造 提升人居环境”开展监督性视察，从破解堵点卡点、提升人居品质等提出建议，助力城市更新工作推进。开展“公园建设与管理”深度调研，聚焦创新管理模式、建设智慧公园等提出对策，促进提升城市绿色空间品质。抓好“推进城乡有机废弃物资源化利用”“提升园林绿化品质”等提案办理，助推第五批资源循环利用项目入库11个，促进全市增绿护绿、见缝插绿工作深入开展。

（三）广泛凝聚共识，汇聚团结奋斗力量

始终发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，不断扩大团结面、拓展朋友圈。

促进团结合作。健全主席会议成员联系走访各民主党派、工商联、无党派人士制度，支持各参加单位协同履职，全年交办集体提案78件，收到大会发言159篇、社情民意信息349条。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系联谊。围绕“全力打造和谐家园”“社区铸牢中华民族共同体意识工作”开展调研视察，助推社会和谐稳定。组织港澳委员及海外人士来邕考察投资，发挥“双重积极作用”。

拓展交流交往。加强与自治区政协及兄弟市政协沟通交流，积极履职互促。协助自治区政协开展“中国书画名家壮美广西采风行”活动，获自治区政协感谢和表扬。市政协文史馆全年接待团队50多批次。

强化宣传引导。全年在市级以上媒体刊发宣传稿件700多篇，其中中央、自治区级媒体刊发80多篇。刊播《政协故事》《邕有协商》16期，编印《心桥》4期，协助录制《桂在协商》4期。编纂《邕有乡情——南宁市“中国传统村落”村情概览》文史资料，传承乡风文脉。

（四）坚持履职为民，促进民生福祉改善

坚持民生为大，用心用情用力服务保障和改善民生。

协商聚民智。就“推动长者饭堂提质增效”深入调研，建言构建“政府+企业+慈善”多元可持续运营模式。就“盘活农村闲置资产”“农村产权流转交易”开展调研视察，为激活农村资源要素积极献策。围绕“供水事业可持续发展”“长期护理保险试点工作”“发挥社会组织作用”等提出协商建议，促进群众急难愁盼问题解决，助力基层社会治理创新。全年提交民生类提案200多件、社情民意信息200余条，助推关注民需、化解矛盾、促进和谐。

服务解民忧。常态化开展我为群众办实事“三个一”实践活动，受益群众3000多人，办实事好事290多件。全年组织委员开展送文化、科技、卫生、法律下乡，捐赠药品、服装价值近300万元，为群众提供法律咨询1000多人次，市、县（市、区）两级政协委员开展结对帮扶1029人次。

监督顺民意。围绕“‘家校医社’学生心理健康服务体系构建”开展专项民主监督，为提升多方育人成效鼓与呼。围绕“做实做优南宁市未成年人犯罪预防和治理工作”开展监督性视察，为织密未成年人保护网络谋良策。组织委员参与旁听重大案件庭审、检察开放日、廉政警示教育等监督活动，促进社会公平正义。

（五）夯实工作基础，提升整体履职能力

坚持强化履职能力建设，为政协事业发展提供支撑。

发挥主体作用。邀请专家围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进行辅导，常态化推进“书香政协 香飘绿城”委员读书实践活动。完善委员履职“7+4”系列活动机制，强化履职激励与约束。持续深化五大“委员行动”，推动委员担当作为。6名委员荣获全区政协履职提质增效奖，新建委员联络站（室）6个，进站委员376人。

注重协同联动。强化对县（市、区）政协工作的联系指导，通过联动调研、经验交流等方式，促进协同配合、互动履职、资源共享。青秀区政协荣获全区政协履职提质增效先进集体。

加强机关建设。制定《市政协机关关于进一步贯彻落实中央八项规定精神，坚持过紧日子、为基层减负的若干措施》，修订完善提案办理等制度文件近10项。纵深推进模范机关、清廉机关、文明单位建设，高效做好服务保障工作。

二、2026年主要任务

（一）坚持正确政治方向，以更高站位把稳思想之舵

要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把深入学习贯彻中共二十届四中全会精神作为重要政治任务，发挥党组理论学习中心组引领作用，用好政协讲坛、“书香政协 香飘绿城”等平台，引导广大委员和机关干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党的全面领导，以党建引领政协工作提质增效，推动党建与履职深度融合、互促共进。

（二）精心组织协商议政，以更高质量助推加快建设现代化人民城市

要坚持服务大局促履职、锚定中心抓落实。聚焦首府“十五五”开好局起好步，深化五大“委员行动”，积极献计出力，为加快建设现代化人民城市蓄势赋能。紧抓着力构建体现首府特色和优势的现代化产业体系等部署，深度议政建言，全力促进推动工业向新向优、高质量服务建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心。紧跟提升首府服务能力等决策，深入调研视察，助力激发高质量发展动力活力。紧盯进一步全面深化改革任务，开展民主监督，更好发挥以监督促落实的作用。紧贴群众急难愁盼问题，坚持履职为民，推动发展成果更多更公平惠及群众。

（三）深化大团结大联合，以更高水平汇聚中国式现代化南宁实践强大合力

要发挥统战组织功能作用，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。完善各民主党派、工商联、无党派人士在政协履职的制度程序，加大联合履职力度。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊交流，畅通意见诉求表达渠道。坚持铸牢中华民族共同体意识，促进社会稳定、民族团结、宗教和顺。密切与港澳台侨界人士的联系，组织港澳委员来邕视察考察。

（四）着力健全制度机制，以更高要求推进协商民主建设

要健全完善协商机制，推动协商民主形式更加多样、协商成效更加可感。持续深化“邕系协商”品牌建设，完善以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，相机协商、委员“微协商”、《邕有协商》全媒体协商等特色协商议政格局，加强政协协商与其他协商形式协同配合。贯彻落实新修订的《中国人民政治协商会议南宁市委员会提案工作条例》，加强和改进提案工作。优化调研方式，强化研究论证。提升大会发言水平，增强针对性、实效性。加强反映社情民意信息工作策划，提高信息价值。

（五）全面加强自身建设，以更高标准展现政协队伍形象

要以改革创新精神激发政协工作活力，打牢履职尽责的根基。强化委员责任担当，组织开展精准化履职活动。提升委员联络站（室）“建管用”水平，发挥委员联系界别群众作用。支持专委会依托专业优势，加强与党政部门、党派团体、县（市、区）政协的协同联动，打造履职品牌。扎实做好换届工作，确保换届工作圆满完成。推进模范机关、清廉机关建设，巩固拓展作风建设成果。加强干部队伍建设，提升服务保障能力，努力把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

编辑：吴嘉兴

责编：罗宁

编审：卢超 李斯维

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