南宁加快构建现代化多式联运集疏运体系，打造面向东盟的货物集散中心。图为繁忙的南宁国际铁路港。（封荣权 摄）

2月8日，在南宁市第十五届人民代表大会第七次会议上，市长侯刚所作的政府工作报告提出，坚持扩大开放，拓展面向东盟开放门户。

连日来，南宁市人大代表、政协委员围绕这一主题展开热议，表示将牢牢把握平陆运河即将建成通航等重大机遇，突出向海图强，以大枢纽强支撑、大物流畅循环、大贸易拓空间、大产业增动能，把通道优势、区位优势加快转化为开放优势、发展优势，加快形成更高水平开放合作新格局。

推进多港联动做强物流枢纽

政府工作报告提出，推进铁路港、公路港、水港、空港等高效协同。加快构建现代化多式联运集疏运体系，充分利用多式联运信息化智慧协同平台，打造面向东盟的货物集散中心。

当前，市委、市政府全力推进临空经济示范区与南宁国际铁路港协同联动，构建“一体两翼”产业发展格局。如何抢抓机遇，深挖多港联动做强物流枢纽，加快构建开放发展新高地？市人大代表、广西纵览线缆集团有限公司原董事长徐洪虎建议，应强化顶层设计，争取在更高层级上建立统筹协调机制，从国家战略和自治区层面统筹中国—东盟航空航运港航与国际贸易枢纽建设。同时，应加快吴圩镇等周边区域的现代化改造，完善市政基础设施和公共服务配套，将“两港一区”周边打造成为现代化的新城区和物流服务中心，提升城市窗口形象。在打通国际动脉方面，还需加密国际货运航线，增开直达班列，打通各国到南宁的便捷通道。同时，加强宣传推广，提升“航空、铁路、公路、水运”多式联运枢纽的区位优势知晓率，让“落地南宁”成为国际客商的首选之一。

物流是开放门户的物理基础。市政协委员、广西建设职业技术学院教师黄喜华认为，可以依托中国—东盟国家人工智能应用合作中心，以智慧物流枢纽重塑物理优势，构建一张高效、通达的立体物流网。

黄喜华建议，航线网络要进行“骨干加密、缺口补强”，抓住平陆运河即将建成通航等重大机遇，打造“运河智慧物流新范式”。规划建设“中国—东盟多式联运智能调度中心”，整合物联网、海关、港口等数据，利用AI算法实现从南宁到东盟的全程智能路径规划与可视化管控。在运河港口和临空经济示范区率先建设“零碳物流示范园区”，推广新能源设备，鼓励使用绿色船舶。打通机场、铁路港与运河港之间的物理与数据壁垒，建设高效转运的“超级货运枢纽”。重点推广面向电子产品、冷链等高附加值货物的“航空/铁路+运河”多式联运标准化产品，并配套“一单制”金融服务。

依托“南宁通道”做大贸易规模

“南宁立足拓展面向东盟开放门户的实际，依托‘南宁通道’直接面向东盟各国，有利于更好地推动跨境电商与传统贸易‘走出去、请进来’。”市人大代表、横州市副市长、横州镇党委书记周念远表示，横州市将坚持扩大开放，借助南宁把东博会打造成东盟展会“国内首站”的机遇，深度参与中国—东盟自贸区3.0版建设，深化国家外贸转型升级基地（茉莉花产业）建设，加大对重点外贸企业扶持力度，推动茉莉花等“邕品好物”出桂、借助会展渠道出海。

同时，引导鼓励本土企业成立专业外贸公司，壮大跨境电商规模，拓展东盟跨境电商业务，积极参与国际友城交流大会、投资贸易洽谈会等系列外事经贸交流活动，精心办好横州茉莉花文化节、斗茶大赛等活动，巩固拓展国际“朋友圈”，深化与法国马诺斯克市等友好城市在文化、旅游、经贸、农业等领域务实合作，提升横州茉莉花产业和文化的国际影响力，让横州茉莉香飘世界。

“南宁有区位优势，有平台资源，也有文化魅力。建议在服务细节、政策协同和品牌塑造上下功夫，让南宁成为东盟游客的‘第二客厅’。”市政协委员、台盟南宁市支部副主委陈宇航建议，希望自治区层面积极争取国家支持，推动东盟国家都纳入南宁口岸15日免签试点范围，在南宁吴圩国际机场设立“国际游客一站式服务中心”，整合签证咨询、外币兑换、本地SIM卡办理、交通接驳等功能。构建通达东盟的立体化旅游通道，建议加快南宁机场国际航站楼扩容，加密至东盟核心城市的航班。此外，支持北部湾港申报国际邮轮始发港资质，开通“南宁到岘港、新加坡等东盟港口”等精品邮轮航线，打造“海上东盟游”新亮点。

发挥运河优势做实区域合作

平陆运河即将通航，南宁将迎来历史最好发展时期，通江达海新优势全面释放，港产城海新图景全面铺展。

市人大代表、横州市新福镇镇长王广勇认为，南宁将依托“珠江西江—平陆运河—北部湾沿海”“工”字形经济带，以东部新城为重要载体打造首府向海经济先行先试区，这为未来的区域合作带来新机遇，也让向海经济发展的成果惠及更多民众。

作为平陆运河起点乡镇，新福镇迎来新机遇。王广勇表示，2026年，新福镇将紧抓“通江达海”机遇，以“运河新城”建设为牵引，构建“一河引领、三产联动、城乡共兴”的高质量发展格局。以城镇化提质为抓手，推进55个平陆运河新城项目，推动民生工程建成投用，拓展就业空间；扎实推进乡村全面振兴，以5个运河沿线村委（社区）为示范引领，扎实推进“千万工程”、水库移民扶持等重点项目，发展设施农业，巩固特色产业优势；以文旅融合为突破，挖掘江口街历史文脉，借助文旅融合效应，完善基础设施，修复古街建筑。

“港澳台地区在资金、技术、人才及国际商贸网络方面具有独特优势，是南宁提升对外开放水平、携手开拓东盟市场的重要合作伙伴。”市政协委员、广西澳中云科技有限责任公司董事长陈雄建议，以区域协同为基石，打造桂港澳台联动发展态势，激活面向东盟开放发展新动能。提速基础设施建设，加速要素互联互通，以平陆运河通航为契机，推动平陆运河经济带产业协同布局，依托广西制造优势、港澳台创新优势、东盟市场优势，重点在智能制造、跨境金融、人工智能等领域共建研发基地和生产制造中心，主动承接优质产业转移，孵化科技型中小企业和专精特新企业，形成产业链供应链深度融合的发展格局。

记者：莫岚远 杨玲朱新韬 彭媛媛

编辑：汪峰屹

责任编辑：唐秋艳

值班编审：罗宁

转载请注明出处 保持信息完整