市交通执法支队执法人员在南宁火车站开展说理式执法。    （黄维业 摄）

在南宁东站，市交通执法支队执法人员对网约车进行检查。    （黄维业 摄）

市交通执法支队联合交警部门在埌东汽车站附近对客运大巴车开展执法工作。（黄维业 摄）

7月19日，南宁、北海、防城港、钦州四市交通运输区域执法协作签约仪式暨第一次联席会议在南宁举行，南宁、北海、防城港、钦州四市交通运输综合行政执法支队共同签署《交通运输区域执法协作备忘录》，标志着南宁、北海、防城港、钦州四市交通运输区域执法协作机制正式启动。

据介绍，面对交通运输行业复杂多变的形势和日益严峻的执法挑战，南宁市交通运输综合行政执法支队勇立潮头，坚持为民执法理念，全面推进严格规范公正文明执法，在广西率先探索建立区域执法协作机制，积极打造区域一体化执法协作样板，开启南宁、北海、防城港、钦州四市交通运输一体化治理新篇章。

明确战略方向 执法协作

当天的签约仪式不仅标志着四市在执法协作上迈出了实质性的一步，更为助力四市构建新发展格局、经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

这一区域执法协作机制将解决哪些“痛点”？南宁市交通运输综合行政执法支队支队长黄智平介绍，交通运输的执法对象流动性强，跨区域协同执法能更有效进行执法监管。“当前我们查处跨区域车辆的违法行为时存在一定难度，比如北海、防城港、钦州的车辆在南宁市非法经营就很难查处，南宁的车跑到其他城市去也存在同样的问题。通过建立区域执法协作机制，四市可以共享车辆的违法证据，然后通过委托或授权的方式进行执法，这样就扩大了执法区域，对打击跨区域车辆的违法行为起到良好效果。”黄智平表示。

据了解，区域执法协作机制将聚焦党建共建、执法联动、案件查处、执法服务、打非治违等核心协作内容，细化跨区域执法案件异地协查、调查取证、文书送达、协助执行等方面协作规则。特别是在非法营运、“两客一危”、货车超限超载、安全生产等直接关系到人民群众生命财产安全的重点领域，四市计划开展区域联合执法、交叉执法、专项整治等工作，形成执法监管的强大合力，共同维护交通运输市场秩序和行业安全稳定。

创新制度机制 筑牢协作基石

为确保该协作机制的有效运行，四市建立区域执法协作联席会议机制。实行秘书长单位每半年轮值制度，由南宁、北海、防城港及钦州四市的交通运输综合行政执法机构轮流担任；轮值期间秘书长单位牵头组织联席会议、联合执法、业务培训、案卷评查等工作，集中研究协调解决工作中遇到的重点、难点问题，总结工作经验做法，部署安排下一阶段重点工作。

此外，四市还将探索建立案件回访制度。根据违法案件发生频次、危害后果等，梳理出需要回访的对象，各成员单位从源头了解当事人违法行为改正情况，及时调整执法策略、优化执法服务方式，进一步提升执法工作的针对性和实效性，防止违法行为反复发生。

保持信息畅联 实现联动发展

建立案件信息共享机制和案件处理信息通报机制。制定《交通运输区域执法案件移送办法》，统一案件移送标准，明确移送程序、证据材料和执法文书移交要求。各成员单位间通过抄告已办结案件的信息和处理结果，对多次违法、存在较大安全隐患的企业或个人，实施重点监管、源头监管和联合监管。

广西交通运输综合行政执法局党委书记曾泯棋表示，南宁、北海、防城港、钦州四市还将致力于打破“数据壁垒”，强化区域数字化协同指挥能力，通过构建形成四市数据共享框架，推动区域执法监管数据对接，实现行业信息互查、数据共享，这不仅将提高执法效率，也将为精准打击违法行为提供有力支持。

强化能力建设　共促队伍发展

为提升执法队伍的素质和能力，四市将持续深化拓展“631”说理式执法新模式（即60%的问题通过服务方式解决，30%的问题通过管理方式解决，10%的问题通过执法方式解决），积极探索建立区域行政执法人员异地交流执法机制，计划通过开展案卷交叉评查、联合培训、联合演练、观摩研讨、庭审旁听等多种形式的学习与交流活动，加强区域各层级执法队伍的交流与互动，促进执法经验的传承与共享，全面提升执法队伍素质能力和执法协作水平。

今后，南宁、北海、防城港、钦州四市交通运输执法支队将以饱满的激情与坚定的决心，完善工作机制、深化信息共享、强化协作联动，推动区域执法协作制度化、规范化、体系化、数字化，切实形成区域执法监管和执法服务合力，共同构建交通运输执法一体化发展新格局，为助力广西交通强区建设提供坚实的法治保障。 （阮晓莹 黄一丹 陆贺芸 唐翠钰）