南宁市融媒体中心—南宁新闻网讯（记者 冼慧莹 通讯员 方永沛）2023年12月，南宁市良庆区人大常委会获批全国人大常委会法工委基层立法联系点，成为广西第二个、南宁市首个“国字号”基层立法联系点。如何有效发挥“国字号”基层立法联系点“立法直通车”的作用，让基层声音原汁原味抵达国家立法机关？良庆区人大常委会认真贯彻落实党的二十大报告“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”的重要工作部署，着力构建“一横四纵”的工作网络，为“立法直通车”驶入快车道开路架桥。

横向借力，“点办联动”拓展广度

良庆区人大常委会与南宁市人大法工委建立“国字号”基层立法联系点横向联动机制，南宁市人大常委会设立专门办公室，以良庆区人大常委会为主体进行建设，市人大常委会法工委给予工作指导和支持，为举全市之力建设好“国字号”基层立法联系点做好协调服务工作。在征集《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）修改意见的过程中，为广泛听取民意，畅通民主表达渠道，着力扩大意见征询范围，市、区人大上下协调、信息互通、资源共享，召开南宁市社会各界参与的征集意见座谈会、向南宁市立法联系单位和协作单位发送征求意见函、通过“智慧南宁人大”视讯系连线全市12个县（区）的全过程人民民主实践基地征集修改意见，征求意见范围由点及面，几乎涵盖全市与《代表法》密切相关的单位、群体和热心群众。经过整理汇总，此次活动共征集上报对《代表法》的高质量修改意见35条。

2024年3月20日广西良庆基层立法联系点视频连线全市12个县区征求《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》修改意见。（良庆区人大办供图）

纵向聚力，贯通协同挖掘深度

良庆区辖区范围内的法律咨询专业团队、立法联系单位、协作单位、52个站点融合基层立法联系点（其中9个为南宁市人大常委会全过程人民民主实践基地）成为广西良庆基层立法联系点纵向征集立法意见的四条重要渠道。每个单位确定专人担任立法联络员，负责本单位与基层立法联系点之间的日常沟通联络。建立“律师专家队伍+人大代表+‘三官一员’+社区网格员+企业代表+群众代表”的立法信息员队伍，在城区、镇（街道）、村（社区）设立124个立法信息采集点277名立法信息员，协助收集各方面的立法意见建议。

《中华人民共和国国防教育法》修订草案修改意见征集活动期间，广西良庆基层立法联系点向城区人大常委会组成人员和城区有关单位及部门发送征求意见函；视频连线征集法律咨询专业团队和9个全过程人民民主良庆实践基地人大代表、“三官一员”和群众的意见建议；各镇人大、街道人大工委组织辖区内各基层立法联系点结合各自的工作品牌，如蟠龙站点的“蟠事代表说”、坡洋社区站点的“畅所‘玉’言”、那僚村站点的“贤话贤僚”广泛征求人大代表和群众的意见建议。本次征集活动共收到各方面意见建议193条。

凝聚合力，参与立法提升高度

广西良庆基层立法联系点在原有的法律咨询专业团队和协作单位基础上，与南宁市人大常委会5个地方立法咨询服务基地、立法专家库55名专家，市中级人民法院，市人民检察院，南宁仲裁委、市律协等建立工作协作关系，充分运用全市的法治工作资源，深化与律师事务所、大学政法学院等合作，借助“外脑”和智库的专业优势，提高参与立法的专业化水平，推动立法普法相融合。

为开展好《中华人民共和国国防教育法》修改意见的征集活动，三叠石片区基层立法联系点邀请立法咨询专家库成员、协作 单位和城区全民国防教育工作领导小组成员单位现场座谈研究、解读法律法规草案，做好“民言民语”到“法言法语”的双向转化。广西金融职业技术学院结合该校《厚植家国情怀 加强国防教育》为主题的爱国主义教育，组织20名师生到三叠石片区基层立法联系点与人大代表和群众代表一起学习讨论国防教育法、全民国防教育日等，亲身体验到立法意见征集过程。

三叠石片区基层立法联系点开展《中华人民共和国国防教育法》修改意见征集。（良庆区人大办供图）

学生刘依婷说:“能够参与这次活动感到很荣幸，没想到大学生的意见和建议竟然也能成为法律修订的参考依据。这不仅让我深感自身责任的重大，也让我感受到全过程人民民主的强大生命力和优势。”