从执行路上巡查、卡点(站点)检查,到引导进站检测、卸载,再到案件询问笔录、文书制作、查处工作、资料归档……治超行政执法全流程的每一个细节,都不容忽视。从全区治超“一盘棋”到南宁市的非现场执法工作,南宁市交通运输综合行政执法支队政策法规科副科长谭燕脚踏实地工作在治超的每一个岗位,她是治超工作开展20年的亲历者、参与者,最终成长为单位治超工作业务多面手和骨干,有“名师”的美誉。
交通运输综合行政执法涉及的法律、法规、政策多,具有操作性强、涉及面广的特点,谭燕不断自学各种法律、法规和业务知识。从治超一线规范案卷的制作,到《全区违法超限运输(车货总质量超限)一般处罚程序范本》《广西交通运输行政执法文书式样》《广西交通运输行政执法文书制作指引》的编写,再到南宁市首例“一超四罚”案件、首例利用不停车检测数据开展治超执法工作案卷的落地,每一项工作她都积极参与。
作为单位治超非现场执法工作推进专班办案组组长,她主动研究非现场执法工作流程,制作规范文书模板,先后制定南宁市《运用不停车检测数据开展治超工作流程图》《运用不停车检测数据办理案件具体流程》等工作流程,根据自治区交通运输厅处罚金额阶梯式计算方法设计可以自动计算处罚金额的《实际车货总重、超限率和处罚金额计算表》,手把手教授专班办案组及各大队查案、办案、审案等业务。仅今年4月22日至今,她指导办理的不停车检测超限案件就有1200余件,同时她主编的“违法超限运输行驶公路(不停车检测)案例”入选中国公路学会法律工作委员会“公路治超典型案例”。多年来,她先后到广西各地交通运输部门主讲治超业务培训课40余场,参训人员2000多人次。
2011年以来,她先后参与广西路政和治超联网管理信息系统、路政移动执法系统、路政通App、全国联网的广西综合执法系统和广西治超系统研发工作,实现各类执法案件电子化采集、全过程电子流转和网上办理、标准化文书制作、执法行为实时监管、数据分析研判和自动预警等信息化管理多功能一体目标。
2016年9月,全国治超工作统一执法标准,明确由公安交通管理部门与公路管理机构联合执法。为此,她先后在路政系统、路政通和广西治超系统设计“联合治超”模块,实现执法人员派遣、监督卸载文件制作、公安交通管理部门处罚文书上传、差旅费统计等全过程记录,形成联合治超工作闭环管理。
2018年,广西启动公路不停车检测点建设工作,她全程跟踪指导并参与具体实施,并积极协调,争取项目计划投资的1255万元尽快落实到位,由桂西、玉林、桂林、百色、河池和沿海支队负责试点实施,该项目于2019年全部建设完成并进入试运行阶段,为全区全面推进治超非现场执法工作打下坚实基础。
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