11月28日上午，南宁市人民政府新闻办公室召开《南宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）新闻发布会，对南宁国土空间总体规划进行了深度解读。

01 “城市性质和核心功能定位”

据介绍，《规划》于11月9日获国务院批复实施，这是全国第10个获得国务院批复的市级国土空间总体规划，也是国务院批复的首个地级市国土空间总体规划。

根据国务院批复，南宁市的城市性质是广西壮族自治区首府，华南地区重要的中心城市，全国性综合交通枢纽城市。核心功能定位是面向东盟开放门户。

《规划》强调，坚持底线思维，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。到2035年，南宁市耕地保有量不低于707.05万亩，其中永久基本农田保护面积不低于602.25万亩；生态保护红线面积不低于3020.52平方千米；城镇开发边界面积控制在905.57平方千米以内。

02 “一主三副多节点”的城镇空间格局”

《规划》提出，统筹优化城镇空间格局，形成“一主三副多节点”的城镇空间格局。

“一主”指：南宁中心城区，是南宁政治、经济、文化、国际交往等城市综合功能和广西首府职能的主要承载区，是带动市域城镇发展格局优化的核心载体。

“三副”指：武鸣副城区、东部新城、临空经济示范区三大副城新城。

“多节点”指：隆安县城、马山县城、上林县城、宾阳县城、横州市区和黎塘镇六个地区中心城镇以及五塘镇、金陵镇、那马镇、大塘镇、那桐镇、校椅镇等多个重点镇。

03 “高标准建设南宁都市圈”

《规划》明确提出，要高标准建设南宁都市圈，以1小时通勤圈为范围，携手共建“南北钦防”、南宁—贵港、南宁—崇左发展轴，进一步强化向海、东融和向边协同发展。同时，《规划》致力于促交通互联，构建东盟门户枢纽，借力西部陆海新通道和平陆运河的便捷条件，实现1小时通达北部湾经济区城市、2小时通达区内主要城市、3小时通达周边城市群核心城市的目标。

南宁要深度融入共建“一带一路”，高质量建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区，高水平共建西部陆海新通道，引领北部湾城市群高质量发展。

04 “进一步提升城市宜居度”

在民生领域，《规划》展现出强有力的空间保障。至2035年，南宁市涉及到公共服务设施的用地会再增加约25平方公里，中心城区人均公园绿地不小于12平方米。《规划》还重点保障了医疗、养老、教育、文化、体育等用地的供给，规划了3处市级、8处片区级和164处社区级公共服务中心，旨在打造全龄友好的15分钟生活圈。

此外，南宁市还将构建蓝绿交织的生态空间，进一步提升城市宜居度，并着力增强5分钟公共服务覆盖率。值得一提的是，青秀区蓉茉湖、五象新区楞塘冲、江南区凤巢湖等优质区域，将被用于发展战略性新兴产业，吸引人才、企业落户。