旅客在南宁吴圩国际机场T2航站楼值机大厅。（资料图）记者黄维业 摄

昨日，国家移民管理局发布公告，12月17日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时(10天)，同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸。过境免签的外国人可以在24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行。此次放宽优化过境免签政策涉及广西4个口岸、南宁等12个城市。

中国过境免签政策升级

240小时、60口岸、24省份

今年以来，随着“China Travel”（中国游）入境游持续火热，在144小时“遇见中国”的基础上，80%以上的外国游客临近期限届满才离开，很多人希望有更充足时间、到更多地方旅行活动。

有所呼，有所应！

国家移民管理局副局长毛旭说：“综合考量各地文化旅游资源、交通基础设施、外国人入境旅游需求等因素，进一步放宽优化过境免签政策，以更大范围、更宽领域、更深层次的开放，欢迎更多外国朋友感受开放包容、繁荣稳定、安全有序的新时代中国。”

过境免签政策适用省份从19个扩展至24个，其中新增或扩大实施9个省份；政策适用口岸从39个增加至60个，增幅54%。新增5个省份为山西、江西、安徽、贵州、海南。

符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域停留活动不超过240小时。

与72/144小时过境免签政策相比，此次政策调整最大特点是允许跨区域通行，即过境免签的外国人可以在24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行。一方面方便外国游客合理规划行程，跨省多地进行旅游、商务等活动；另一方面辐射带动各地共享旅游资源、形成规模效应，提升开放水平、发展外向经济。

受益于我国免签“朋友圈”的持续扩容和入境游基础设施的完善，入境游增长迅猛。携程平台数据显示，截至目前，中国入境游增长率同比2023年上涨超过1倍，54个免签国入境游增长率超过大盘，同比2023年上涨189%。今年以来，意大利、西班牙、俄罗斯、冰岛、新加坡成为54个免签国中入境游增速排名TOP5的国家。同时，每4名外籍旅客中就有1名是来过中国的“老朋友”。

在去哪儿平台上，今年使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客预订量，同比2023年增长近2倍，有超过一成的外国游客来了第二次。其中，持美国、俄罗斯、加拿大、韩国、澳大利亚护照旅客的预订量排名前五位。持马来西亚、日本、哈萨克斯坦护照的预订增幅最明显，均在2倍以上。

广西对外开放口岸增至4个

南宁等12市纳入停留活动区域

就广西来说，新增2个口岸为过境免签人员入出境口岸，其为南宁吴圩国际机场口岸、北海福成国际机场口岸，加上原有的桂林两江国际机场口岸、北海海港口岸(客运)，至此，广西适用对外开放口岸增加至4个。

此外，过境免签人员在广西停留活动区域扩大至南宁、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、河池、来宾12市行政区域。

目前，南宁市已实现高铁、地铁与机场航站楼之间无缝换乘，建成以南宁为中心的高铁“1234出行圈”及“一环十射”高速公路网，高铁实现1小时通达北钦防经济区，2小时通达区内主要城市，3小时通达粤港澳大湾区核心城市，4小时通达周边省会城市。

据了解，南宁市持续打造“国内游客游东盟、东盟游客游中国”的重要集散地，推动入境旅游发展。今年1月至10月，南宁市接待入境过夜游客同比增长119.84%；实现国际旅游（外汇）收入同比增长86.55%。

南宁市还通过“走出去”开展文旅宣传推广、“请进来”踩线考察相结合的方式，推动南宁与东盟国家城市客源互送、互惠共赢。今年以来，越南、泰国、新加坡、马来西亚等东盟国家7批次约700名旅行商先后来邕踩线考察，共话文化旅游合作与发展。

业界预计，与此前相比，中国二线城市将迎来更多外国旅客。在国内旅游，外国人也喜欢选择高铁。

携程集团副总裁秦静表示，跨境政策的持续放宽、“免签朋友圈”持续扩容和入境基础设施的完善，已经成为中国入境游的重要推动力。免签时间的延长，将推动外籍旅客从“一省/市游”进阶为“两省/市游”，一次入境，多重体验，感受更加丰富多彩的中国文化。

数据说话

目前，中国已同25个国家实现全面互免，对38个国家试行单方面免签政策，对54个国家实施过境免签政策。此次放宽优化后，过境免签政策可有效与区域性免签、单方面免签、互免签证等互相协调、梯次互补，更好服务高水平开放和高质量发展。

最新统计，今年1月至11月，全国各口岸入境外国人2921.8万人次，同比增长86.2%；其中通过免签入境1744.6万人次，同比增长123.3%。适用72/144小时过境免签政策来华外国人数量同比上升132.9%。

政策亮点逐个看

●延长停留时间：原72小时和144小时均延长为240小时（10天）

●增加适用口岸：从39个口岸增至60个

●扩大活动范围：从19个省（区、市）增至24个

●增加联运区域：在允许停留活动区域内跨省域旅行

●此次放宽优化过境免签政策新增的21个口岸：

山西太原武宿国际机场口岸

江苏无锡苏南硕放国际机场口岸

江苏扬州泰州国际机场口岸

浙江温州龙湾国际机场口岸

浙江金华义乌国际机场口岸

安徽合肥新桥国际机场口岸

安徽黄山屯溪国际机场口岸

福建福州长乐国际机场口岸

福建泉州晋江国际机场口岸

福建南平武夷山国际机场口岸

江西南昌国际机场口岸

山东济南遥墙国际机场口岸

山东烟台蓬莱国际机场口岸

山东威海大水泊国际机场口岸

湖南张家界荷花国际机场口岸

广西南宁吴圩国际机场口岸

广西北海福成国际机场口岸

海南海口美兰国际机场口岸

海南三亚凤凰国际机场口岸

四川成都天府国际机场口岸

贵州贵阳龙洞堡国际机场口岸

（本版内容部分综合新华社、央视报道）