2025年2月21日，在友好、坦诚、务实气氛中，中国广西与越南广宁、谅山、高平、河江边境四省（以下简称“各方”）党委书记新春会晤在越南广宁省下龙市举行。中国共产党广西壮族自治区委员会书记陈刚同志与越南共产党广宁省委员会书记武大胜同志、河江省委员会书记侯阿令同志、谅山省委员会书记黄文验同志、高平省委员会书记管明强同志出席会晤。越南海防市委员会书记黎进洲同志也参加了会晤。

中国驻越大使何炜同志，越共中央政治局委员、胡志明国家政治学院院长阮春胜同志，越南外交部常务副部长阮明羽同志，越南驻南宁总领事阮氏红同志应邀参加。

当天下午，由中国广西壮族自治区人民政府副主席廖品琥与越南广宁省人民委员会副主席高祥辉、谅山省人民委员会副主席杨春煊、高平省人民委员会副主席郑长辉、河江省人民委员会副主席黄嘉龙率领的联合工作委员会代表团出席中国广西与越南边境四省联工委第十六次会晤。越南海防市人民委员会副主席黄明强也参加会晤。

各方一致表示要继续贯彻落实中越两党两国高层领导人达成的重要共识，特别是中共中央总书记、国家主席习近平，原越共中央总书记阮富仲，越共中央总书记苏林，中国国务院总理李强，越南政府总理范明政互访期间发表的联合声明，各方一致表示要继续从地方层面助力进一步深化中越全面战略合作伙伴关系，推动构建具有战略意义的中越命运共同体。

2024年，中越两党两国关系持续健康稳定发展，中越全面战略合作伙伴关系进一步加强，构建具有战略意义的中越命运共同体取得积极成果。在此背景下，各方积极主动推进并形成全面务实有效的合作氛围。各方合作关系不断走深走实，取得重要成果如下：一是各层级团组互访交流活动频繁取得积极成效，各方共组织包括区（省）委书记、政府（人民委员会）领导在内的近300个团组互访；二是各方签署50多项各领域合作文件；三是各方贸易额保持增长势头；四是广西和广宁实现峒中—横模双边性口岸（含里火—北峰生通道）正式开通运行；五是广西和谅山实现友谊关—友谊国际性口岸附属的浦寨—新清、弄尧—谷楠货运通道正式开通运行，浦寨—新清旅检通道正式开通运行，签署了《中华人民共和国广西壮族自治区人民政府与越南社会主义共和国谅山省人民委员会关于智慧口岸试点建设定期会晤会商机制备忘录》；六是广西和高平共同举行中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区正式运营仪式；七是各方共同按照中越陆地边界“三个法律文件”做好边界管理；八是各方人文交流，文化、教育、旅游、科学技术、医疗卫生等合作取得积极进展。

各方应继续深入贯彻落实2022年11月、2023年12月和2024年8月《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设的联合声明》，继续实施《中国共产党广西壮族自治区委员会与越南共产党谅山、广宁、高平、河江省委员会关于进一步丰富中越全面战略合作伙伴关系内涵的行动计划（2024—2026年）》，落实“政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好”总体目标，从地方层面助力构建具有战略意义的中越命运共同体。

各方一致认为，2025年是具有特殊意义的一年，是中越建交75周年暨中越人文交流年，也是中国广西与越南边境四省党委书记举行第10次新春会晤，党委书记新春会晤举办以来，各方交流合作取得诸多务实成效。各方要继续秉持“十六字”方针和“四好”精神，巩固政治互信和传统友谊，推动各领域务实合作，为推动中越全面战略合作伙伴关系迈上新台阶作贡献，为迎接中越建交75周年增添光彩。在符合各自职能、职责权限和本国法律、本国已加入的国际条约基础上，各方就2025年友好交流与合作达成以下共识：

一、友好交往方面

各方保持地方高层互访常态化，实现政治互信更高；在贯彻落实中越两党两国领导人达成的重要共识的基础上进一步创新推动党委书记新春会晤暨联工委会晤取得新成效。积极落实2025年党委书记新春会晤暨联工委第十六次会晤所达成的合作内容。

各方加强各级党委、人大（人民议会）、政府（人民委员会）、部门、党组织和群团组织的友好交流，推动团组互访，利用好现有合作机制，提升合作水平与成效；鼓励边境市县政府和部门健全完善工作交流机制，协商解决好各方在经贸、旅游、边界管理和口岸管理等领域遇到的困难和问题。

各方加强外事部门沟通交流。2025年，广宁、谅山、高平、河江省外事厅将参加越南外交部和各外事部门访问广西活动，并迎接广西代表团访问越南。

二、边境管理合作方面

各方继续指导地方政府、职能部门和边界管理部门严格落实中越陆地边界“三个法律文件”，遵照相关法律文件、协议和程序开展界务工程建设；及时发现并处理边界事务。

各方继续用好边防检查、公安、海关、卫生检疫等联络交流机制；加强执法、司法合作，着重对边民开展法律法规宣传普及；加强边境地区和边境口岸安全合作，推进在网络安全和打击网络犯罪、贩毒、走私、贩卖假币、拐卖人口、跨境犯罪等传统和非传统安全领域合作；加强跨境劳务合作，确保边境地区劳务人员合法权益；开展疫病防治和打击非法出入境合作；加强界河船舶管理合作，探索建立水上交通安全沟通协调机制，推进北仑河口自由航行区水上交通联合巡航、通航环境联合勘测，继续有效落实《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于北仑河口自由航行区航行协定》，共同建设和平、友好、繁荣、合作、发展的边界。

三、经贸合作方面

各方保持沟通交流，及时通报投资政策、进出口机制调整情况，市场环境、货物通关需求等相关情况，避免企业陷入被动，为两国企业货物进出口通关创造快速和便利条件。

各方推动跨境贸易便利化，确保供应链、产业链稳定及通关便利，共同推动扩大各方经贸往来和货物进出口规模；加强数字经济、人工智能合作；鼓励各方企业加强在经贸、进出口领域的合作，支持建设经贸服务链；积极推动配合组织各类商品推介交易会，各种经贸博览会、会议、论坛。

各方加强常态化交流，及时分享广宁、谅山、高平、河江四省的投资环境、引资政策等商贸投资发展合作资讯，促进投资，鼓励中国广西企业赴广宁、谅山、高平、河江四省开展投资活动，全面挖掘投资合作潜力，特别是注重开展“外商直接投资”活动，引进制造业、环保、高新技术、绿色工艺项目，提升产品高附加值，促进高效投资。广西支持越南企业到广西投资并给予便利，鼓励各方企业加强在商贸、进出口领域加强合作。

各方积极参加并配合工作组开展建设中越跨境经济合作区试点的研究工作。

四、互联互通合作方面

各方推动铁路、陆路、海路互联互通。广西积极推动国家相关部委早日对越南开展谅山—河内和芒街—下龙—海防两条标准轨铁路研究规划提供支持。广西与高平完善手续并上报职能部门批准建设平孟—朔江口岸货运专用通道。

广西与广宁推动双方各企业在物流领域投资，推动有效开发现代化配套交通基础设施建设；努力推动成为连接中国—东盟运输物流中枢，为促进两国地方省市间的投资、商贸、进出口等作出积极贡献。

五、口岸建设合作方面

广西与广宁继续向上级职能部门报告建设北仑河三桥；指导东兴市、芒街市和相关职能部门继续按相关流程建设东兴—芒街互市点边民临时浮桥区域跨境工程项目；协商确定峒中—横模双边性口岸附属里火—北峰生通道允许两国客货运车辆、货物、人员出入境的对外开放时间。

广西与谅山各自履行爱店—峙马双边性口岸升格为国际性口岸并扩大开放那呼—锅沙通道的报批程序；研究推动将爱店—峙马双边性口岸的位置，类型，开放时间和工作时间作为《中越陆地边境口岸及其管理制度的协定》补充附件；推动平而关—平宜双边性口岸（1035号界碑区域）对外开放。

高平尽早完成硕龙—里板双边性口岸升格为国际性口岸程序，完善岩应—板空通道开放手续。广西与高平积极配合，完成水口—驮隆界河二桥货运专用通道对外开放程序。落实《中越陆地边境口岸管理合作委员会第九次会议纪要》精神，广西与高平共同完善岳圩—坡标双边性口岸对外开放程序。

河江支持广西积极向上级职能部门争取504号界碑区域弄平—弄兰通道开放事宜。

六、通关便利化合作方面

各方开展智慧口岸试点建设，提升通关便利化，实现重点口岸周一至周日正常通关。

广西与谅山加快完成友谊关—友谊智慧口岸试点建设，做好经验总结，适时推广至其他边境口岸。

广西与广宁相互配合开展相关手续，各自向上级职能部门报告推动扩大越南农林水产输华准入名录，以便通过两区省间口岸（通道）出口中国市场。

广西为越南水产品、水果、禽畜肉类等农产品及货物通过铁路和公路经广西出口中国内地和第三国创造便利。广西与广宁有效运行东兴—芒街国际性口岸及峒中—横模双边性口岸（含里火—北峰生通道）。各方配合实施便利化通关，推动开展进出口、商贸、投资合作。广西和谅山研究推动在越南谅山省同登建设越南输华农产品检验检测中心。

七、旅游合作方面

各方共同建议两国政府、中央部委建立吸引和管理两国游客赴对方旅游的特殊机制。

广西与广宁继续努力在两区省地方层面建立旅游合作关系，打造中越边境旅游典范。为双方企业开拓北海—下龙邮轮航线创造便利条件；继续研究恢复防城港—下龙邮轮航线；加强游客市场监督管理，发挥双方旅游管理部门信息交流机制，保护游客合法权益；配合做好宣传，提升游客服务质量；加快推进游客经峒中—横模双边性口岸（含里火—北峰生通道）出入境；积极就经东兴—芒街国际性口岸的自驾游、越南旅游团出入境及中国游客持通行证赴芒街一日游过程中遇到的困难问题开展沟通协商；拓展旅游合作模式，配合开发北仑河旅游产品。

广西与谅山继续推动旅游发展合作，推动设立中国（凭祥）—越南（文朗）跨境旅游合作区，根据各自身条件推动宁明县与禄平县旅游合作，共同合作有效挖掘边境地区旅游潜能，进一步为两省区游客赴对方旅游创造便利条件。

广西与高平继续有效落实好《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于合作保护和开发德天（板约）瀑布旅游资源的协定》，密切配合、安全有效运营好德天（板约）瀑布跨境旅游合作区；指导双方职能部门有效实施《中国乐业—凤山联合国教科文组织世界地质公园（Leye-Fengshan UNESCO Global Geopark）与越南高平山水联合国教科文组织世界地质公园（NON NUOC CAO BANG UNESCO Global Geopark）建立合作关系协议》；共同研究推出中国孟麻—越南北坡红色旅游线路。

八、人文、教育培训、媒体、司法合作方面

值此中越建交75周年之际，各方共同加强中越传统友谊宣传，积极配合举办具有意义的文化艺术体育交流纪念活动，继续继承好、保护好、发扬好毛泽东主席和胡志明主席等老一辈革命家亲手缔造和精心培育的“同志加兄弟”传统友好关系，加强胡志明在中国广西和越南边境四省红色遗迹的保护和开发；落实中国共产主义青年团广西壮族自治区委员会与越南胡志明共产主义青年团广宁、谅山、高平、河江省委员会深化交流合作的协议；支持共青团组织共同办好“沿着胡伯伯的足迹”越南青年重走胡志明在广西足迹活动；扩大中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛双方参赛单位邀请范围，积极配合举办具有意义的文化艺术体育交流纪念活动，让双方边境地区人民，特别是新一代青年追忆历史悠久的中越传统友谊，增进彼此情感，助力推动中越全面战略合作伙伴关系，构建具有战略意义的中越命运共同体做贡献。

各方共同落实好《中国共产党广西壮族自治区委员会与越南共产党河江、广宁、谅山、高平省委员会关于开展干部培训合作的协议》。广西继续有效实行广西政府东盟国家留学生奖学金项目，为越南边境四省提供奖学金名额。百色与河江继续有效落实《2025年中国百色市与越南河江省关于开展干部培训合作的协议》。2025至2026学年，谅山继续为广西提供5个全额奖学金名额，河江继续为百色提供2个奖学金名额赴越南院校学习越南语，高平为广西提供2个全额奖学金名额赴越南院校学习越南语。共同落实2024年广西壮族自治区与越南广宁、谅山、高平、河江四省教育工作磋商会上达成的关于教育和职业培训的有关精神。有效实施《广西师范大学与广宁下龙大学合作备忘录》。

各方鼓励开展媒体、新闻出版、广播影视合作。广西和广宁继续合办好《荷花》杂志，举办人文交流活动，讲好中越友谊故事。

各方在民商事纠纷化解、普法宣传、法律援助、律师工作、商事仲裁、人才培养等领域积极探索开展务实交流合作。

九、农业合作方面

各方继续落实2023年9月16日签署《中华人民共和国广西壮族自治区人民政府与越南社会主义共和国农业与农村发展部农业合作备忘录》，从地方层面探讨合作推动扩大进出口农产品种类，如中国柑橘、果蔬、鲟鱼、罐头、茉莉花茶、六堡茶，越南水果、虾、坚果、燕窝、咖啡；进一步推动农业合作，探索在沿边地区建设一批现代特色农业合作区，开展甘蔗、水果、水稻、桑蚕、水产等农业生产与跨境加工合作，加强对农业投入品和农产品源头品质的监管和管控，共同提升农产品质量安全水平，构建顺畅、安全的跨境产业链、供应链；推动农产品、水产品深加工合作；推动农业科研机构和企业开展种养、农林水产品加工技术转移合作，加强现代种养技术交流合作，加强动物疫病防控、农作物病虫害预测预报和防控领域合作，提升边境地区动物疫病及农作物病虫害防控能力；推动智慧农业合作；加强农业职业人才培训，推动农业院校和科研院所交流合作，推动教师和技术人员互访交流。

十、卫生合作方面

各方加强医疗卫生领域交流合作，有效落实《中国广西壮族自治区卫生健康委员会和越南河江、广宁、谅山、高平省卫生厅关于卫生合作的执行计划（2024—2026年）》；推动医疗机构交流合作，继续接收越南边境四省医疗卫生专业技术人员到广西短期研修。加强跨境医疗卫生合作，广西与广宁深化“1369生命直通车”中越跨境医疗救治机制，开展紧急医学救援联合演练，合作开展白内障治疗救助项目，造福两国民众健康福祉。

十一、扩大党委书记新春会晤、联工委

各方同意越南海防市加入党委书记新春会晤、联工委，成为中国广西与越南广宁、谅山、高平、河江、海防党委书记新春会晤，中国广西与越南广宁、谅山、高平、河江、海防联合工作委员会。

各方继续配合组织好由广西主办的2026年党委书记新春会晤暨联工委第十七次会晤，会晤时间、地点、形式等具体信息将通过外交渠道确认。