​以“四个三”工作方法推动提案工作实现高质量发展

——市政协十二届四次会议以来提案工作综述

助力经济建设谋发展之计，助力政治建设献务实之策，助力文化建设建睿智之言，助力社会建设聚众人之力……翻开市政协十二届四次会议以来的提案目录，每一件提案都紧扣高质量发展，每一条建议都饱含为民情怀，提案中许多意见建议被吸纳到相关政策和规划之中，为助推南宁高质量发展发挥了重要作用。

市政协十二届四次会议以来，市政协坚持把“提案+协商”作为履职的重要途径，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会以高度的政治责任感和使命感认真履行职能，积极运用提案建言资政。2024年收到提案496件，立案提案351件，实行同类提案集中办理后，立案交办减少到214件，目前均已办结，办复率达100%，委员满意率100%。

严把“三个关口”

推动委员提案向“提交作品”转变

一年来，市政协完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，严把选题引导关、审查关、同类提案集中办理关，推动委员提案由“提交作业”向“提交作品”转变。

市政协引导委员围绕全市工作重心以及民生所盼问题精准选题、调研、提出翔实提案，引导各党派、团体以问题为导向，精心筹备集体提案，提案质量比往届明显提高。

市政协精选初审、复审人员提前预审提案，发现不足及时商量沟通、补充完善，加大撤并案力度；严格执行联名提案备案登记制度，避免随意联名、盲目联名现象发生。

此外，市政协加大同类提案的并案力度，从立案提案中遴选出203件内容相同或相近的同类提案，整理合并为66大类，按照“一张清单”“一份答复”“一次集中见面协商”的“三个一”同类提案集中办理工作机制，以“一案一办”形式集中办理、统一答复。351件立案提案经过并案，交办提案精简为214件，减少约39.6%，既提高了提案的质量，又减轻了承办单位的工作压力，全面落实中共中央关于为基层减负的要求。

抓好“三项协商”

推动提案办理向“落实满意”转变

一年来，市政协抓好预交办协商、办理协商和办后协商，推动提案办理由“解释多”向“解决多”转变，由“答复满意”向“落实满意”转变。

市政协联合市委、市政府督查室与各承办单位召开预交办协商会，与提案承办持有异议的单位进行协调会商。为了使各承办单位迅速掌握同类提案集中办理有关工作要求，市政协还组织召开承办单位统一见面协商会，对同类提案集中办理工作进行部署和培训，确保每份提案落实到位。

市政协还积极搭建多维度协商促办平台，建立提案委员会与市委、市政府督查室双向联动工作机制；通过“月走访”形式开展“办理协商”，以“重点提案督办”形式开展“督办协商”，有效推动相关提案的意见建议落实落地。

此外，市政协还采取“看”和“查”的方式，组织开展上、下半年委员视察活动，推动提案继续深化办理；督促办理不满意的提案进行“二次办理”，以“回头看”推动提案落地见效，推动提案工作走深走实。

发挥“三个作用”

推动提案督办向“协同 作战”转变

一年来，市政协积极学习先进地区的好经验，创新市政协领导牵头督办提案机制，将立案的351件提案按照专委会职能，分为八大类，分别由市政协分管领导牵头负责，相关专委会组织实施，全面开展提案督办协调。通过一份提案把市领导、专委会、提案者串在一起，共同协商，一同督促，不断发挥重点提案示范引领作用、专委会“专”的作用、委员的主体作用，推动提案督办由“单兵作战”向“协同作战”转变。

市政协继续坚持和完善市领导领衔督办重点提案工作制度，遴选26件重点提案，由市领导领衔督办，推动解决一批事关我市经济社会发展热点、难点问题。

市政协进一步发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用，突出“专”的特色，做好“专”的文章；发挥专委会的专业和人才优势，提高提案办理协商的专业化水平，全面开展提案督办协调服务工作，实现提案督办“全覆盖”。

此外，市政协各专委会在开展督办协商过程中，通过政协领导牵头协商督办，激发委员深入开展调研、提高建言水平的积极性，委员的主体作用得到进一步发挥。

完善“三项机制”

推动制度建设向“按图施工”转变

完善提案工作条例的修订。市政协将进一步完善联名提案备案登记管理、同类提案集中办理、提案督办协调“全覆盖”、“提案+”创新机制等工作措施，形成明确的工作流程，使之常态化、规范化、制度化。

完善提案办理工作考核评价机制。市政协借助第三方评估工作机构专业的能力和视角提升工作效能。通过评议提案办理情况、委员满意度评价等与开展年度优秀提案承办单位、好提案评选表彰相结合，更好发挥委员主体作用和激发承办单位责任感。

完善提案办理反馈机制。对提案办理过程中遇到的重大情况、重大问题，市政协与承办单位积极沟通配合，采取《重要提案摘报》方式向市委、市政府呈送、批阅，进一步推动提案意见建议落实落地，推动制度建设由“零敲碎打”向“按图施工”转变。