●黄宁燕委员(代表民革南宁市委会)
激活农业强市发展“芯”动能
种子是农业的“芯片”,种源安全关系到国家安全。南宁市围绕建设乡村振兴“6+6”全产业链,扎实推动种业提质升级。
“为做强我市农业‘芯片’,推动种业提质升级,实现从农业大市到农业强市的发展新跨越,我们建议,优化种业发展布局,有针对性地推进沃柑、甘蔗等特色种业和水稻、玉米等优势种业研发,培育种业产业集群;强化种业科技支撑,激发种业创新活力;夯实种业基地建设,保障种源供应安全;提升种子检测手段,健全种业市场监管;支持企业、高校和科研院所等围绕急需种质资源与越南、泰国等东盟国家开展品种联合研发,加强种业国际合作。”黄宁燕说。
●范恒君委员(代表民盟南宁市委会)
加快建设职业体验基地
职业体验基地作为开展职业体验教育的关键载体,是连接校园与职场的重要桥梁。南宁市将职业启蒙和职业体验教育纳入职业教育改革的重点任务。
“为加快建设职业体验基地,适应产业发展的人才需求,我们建议,优先建设与新兴产业和人才紧缺领域匹配的体验基地,实现体验项目与产业、就业需求精准对接。发挥职业院校资源优势,建设职业体验基地;推动职业院校与企业深度合作,促进产学研一体化。从优化课程资源等方面,强化配套开发,提升体验深度;根据职业教育发展需求,打造精品体验项目和特色职教品牌;开展跨境职业体验活动,提升南宁职业教育的国际影响力。”范恒君说。
●何镇国委员(代表民建南宁市委会)
打造南宁面向东盟的新能源智联汽车产业新高地
当前南宁市“一体两翼”产业发展格局初具规模,五象新区生产性服务业与先进制造业深度融合,东部新城围绕新能源汽车等重点产业快速发展。
“我们建议,加快推动智能网联汽车数字技术产业发展,积极争取国家智能网联汽车‘车路云一体化’应用试点城市资格;加速智能车联网相关企业在南宁集聚,鼓励企业探索高精度地图安全应用、众源数据采集与更新等创新应用,并推动北斗高精度位置导航在网联汽车中的应用试点。着力抓好城市道路智能化基础设施建设,统筹规划智慧城市基础设施优先在五象新区核心区及东部新城建设智能网联道路,并逐步向其他区域推广。”何镇国说。
●黄子琳委员(代表民进南宁市委会)
加快形成以市场为主导的有效投资新机制
加快形成以市场为主导的有效投资新机制,对于推动“十五五”时期南宁市高质量发展意义重大。
“我们建议,积极谋划顺国策、合地情、打基础、利长远的产业投资项目,落实‘智库+地方+上级部门+产业界’的‘四位一体’工作机制,提升项目储备质量和落地速度,构建以市场为主导、不同所有制经济优势互补的有效投资内生增长模式,切实提高投资效益。”黄子琳表示,南宁市要在聚焦“镓基材料研发生产+人工智能”产业领域,关注“基于合成生物学的精细化工”产业赛道上下功夫;同时,借智包装、强化管理,提高项目质量,开展“城市会客”活动,搭建信息交流平台,为吸引更多优质产业来邕投资创造有利条件。
●林健燕委员(代表农工党南宁市委会)
积极打造南宁市生物制造新增长引擎
当前全国各地都在加快布局生物制造产业新赛道,加大资金支持力度,建设产业创新中心,打造高端生物制造产业集群,锻造经济增长新引擎。南宁市要因地制宜发展新质生产力,加快出台生物制造产业发展战略规划。
“我们建议,在大力提升传统加工制造业产业的基础上,要着重发展生物制造等产业,建立以引新为中心的科技招商体系和产业精准培育库。同时,要引导推动生物制造企业供应链完善,实现资源配置合理化,加速我市生物制造产业高质量发展。还要强化科研成果向产业成果转化机制,营造良好的发展环境,在支持生物制造领域企业满足国内需求的基础上,积极开拓东盟市场,并给予更多的政策支持。”林健燕委员说。
●卢春红委员(代表致公党南宁市委会)
建设中国—东盟大宗商品现货交易中心
近年来,南宁市积极服务和融入全国统一大市场建设,市场基础制度规则持续与全国接轨,要素市场化配置改革稳步推进,流通网络建设成效初显,营商环境更加规范、透明、可预期。
“南宁市要精准锚定面向东盟、辐射西南、服务全国的发展定位,打造中国—东盟大宗商品现货交易中心,全面服务和加快融入全国统一大市场建设,为全国统一大市场建设提供‘南宁方案’。拓展大宗商品贸易深化区域合作,打造大宗商品贸易产业集聚区。要加速建设中国—东盟(南宁)水果交易中心、广西进出口中药材贸易中心等贸易平台,推动中国—东盟特色商品汇聚中心功能升级。要以大宗商品现货交易平台建设助推供应链创新与升级,聚焦贸易、服务与储运等支撑要素,营造生态推动大宗商品投资贸易自由化便利化。”卢春红说。
●黎卫委员(代表九三学社南宁市委会)
加快发展“保税+”新业态 推动培育外贸新动能
发展“保税+”新业态是全面落实以开放促改革,加快打造国内国际双循环市场经营便利地,推动南宁市外贸高质量发展的新生力量和重要抓手。
黎卫建议,围绕服务建设“一区两地一园一通道”,深入落实“一体两翼”产业空间发展格局,南宁市要因地制宜、有序规范开展新型易货贸易探索和实践。依托南宁国际铁路港和南宁综合保税区二期建设形成“港区联动”,深入挖掘综保区保税优势,探索发展“保税备货+线上电商+线下直营”“保税物流+低空经济”“保税仓储+加工制造”“保税融资+飞机租赁”“保税检测+维修制造”等“保税+”新业态,通过空运、陆运、海运等多式联运方式培育新增外贸进出口值。
●黎芷宏委员(代表台盟南宁市支部)
推动“南宁渠道”持续升级
近年来,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区通过积极推进现代金融、智慧物流等功能性平台建设,完善政策体系和标准体系,营商环境不断优化。
“我们建议,加快中国—东盟金融城等建设,加强面向东盟的数据跨境流动合作。加强专业化人才队伍建设,为完善开放制度体系、政策体系强化智力支撑。加快构建现代化产业体系,打造具有区域性影响力和竞争力的进出口加工贸易产业集群。充分发挥南宁‘两港一区’公铁空水交通汇聚的区位优势加强合作,特别是推动深邕两地产业链互补共建、科技资源互通交流,吸引粤港澳先进技术成果、高层次人才等资源要素落地南宁;利用中国—东盟博览会等平台,探索跨境电商新业态新模式,加快跨境产业融合发展,推动‘南宁渠道’持续升级。”黎芷宏说。
●李照刚委员(代表南宁市工商联)
推动传统产业深度转型升级
当前,民营企业成为推动新质生产力发展的重要力量。
“为支持引导民营企业落实新质生产力要求,推动传统产业深度转型升级,我们建议,强化政策引领,提振企业信心。推动‘人工智能+’行动,加快企业转型。要以‘人工智能+’赋能企业转型和产业升级。开展金融赋能‘人工智能+’试点工作,支持引导民营企业加大‘人工智能+’转型的投入。优化创新生态,强化科技支撑;加强管理赋能,厚植企业内力;强化要素保障,改善发展环境。围绕以‘链主、单项冠军、专精特新’为核心的优质企业梯度培育体系,建立全市民营企业转型升级培育库,支持民营企业开展技术创新和商业模式创新。”李照刚说。
●庞晓民委员(代表南宁市政协无党派人士界别)
精准发力提振消费 加快释放内需活力
当前,南宁市已确定“要统筹提振消费和扩大有效投资,精准发力提振消费,进一步提高投资效益,加快释放内需潜力”的目标。
“我们建议,积极争取国家支持,在市区内建设若干家免税店,将市内免税店打造成为我市经济发展新亮点。结合南宁的旅游资源,发展特色旅游消费,打造一批具有南宁特色的旅游购物景点、线路和街区,以及一批具有国际影响力的品牌,提高‘南宁产品’的知名度和美誉度。加强文化与商业融合发展,建设一批特色商业街区。挖掘群众对购买新能源汽车等方面的需求,释放内需活力。提升改造乡镇集贸市场,培育一批骨干农产品批发市场,大力推动县域经济发展。引导传统商品市场转型,提升城市商业效能。”庞晓民说。
●罗锋委员(代表南宁市政协特邀一界别)
建设具有特色的县域就业公共服务体系
针对当前县域就业结构不合理、吸引力不强、劳动者技能偏低等问题,罗锋表示,南宁市应构建具有特色的县域就业公共服务体系。
“我们建议,制定‘一套清单’制度,压实就业服务责任。依托‘双轨服务’机制,催生县域就业动力。以‘数智化’服务为核心驱动,以‘市场化’服务为强大引擎,提供更加专业、精准、高效的就业服务。搭建‘三级服务’网络,强化就业服务支撑,构建‘县域一中心一学校一基地及双市场’体系,确保服务有阵地;乡镇建设1个就业服务站,确保站点全覆盖;村(社区)建立1个就业服务专窗,实现服务全覆盖。搭建园区就业平台、创业孵化平台、劳务协作平台、技能培训平台,升级县域就业承载能力。”罗锋说。
●赵红洋委员(代表南宁市政协医药卫生界别)
中医药多维赋能 助力“银发经济”发展
近年来,国家相继出台指导性文件,鼓励发挥中医药优势,进一步延伸到预防、治疗、康养等业态,推动健康老龄化服务。南宁市在挖掘中医药老年服务新质生产力,促进“银发经济”发展上仍面临许多挑战。
“我们建议,要强化龙头带动,进一步完善全市中医药发展规划,引领中医药服务发展;要让优质资源扩容,加强中医特色优势专科、中医适宜技术推广中心建设,加强治未病科、老年病科与康复科建设,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升中医药诊疗能力;要探索建立医养结合机构养老床位与医疗床位按需规范转换机制,稳步推进南宁市医疗卫生人才‘市聘县用’改革试点工作;要融合‘中医药+’,延伸中医药产业链条,共同开发东盟国家中医药市场,积极推进中医药和健康旅游产业融合发展。”赵红洋说。
●梁凯波委员
大力发展面向东盟的跨境电商集群
近年来,南宁市为加快跨境电商发展出台了相关政策,加大了对中国(南宁)跨境电子商务综合试验区发展的支持。
为进一步推动面向东盟的跨境电商集群发展,梁凯波建议,利用地缘优势,构建跨境电商产业集聚新高地,充分发挥好南宁面向东盟海运、陆运、空运的成本优势,依托西部陆海新通道建设、平陆运河建设发展、北部湾港航运枢纽等优势和便利条件,进一步在我市打造跨境电商产业集群。依托人才优势,支持我市高校与东盟国家高校之间的交流合作,重点培养面向东盟国家跨境电商人才。夯实跨境电商发展基础,出台针对跨境电商进出口业务和生态圈培育的全方位支持政策措施。
●陈增强委员
助推南宁市铝精深加工产业转型升级
铝精深加工作为我市传统优势产业之一,在服务和融入新发展格局中面临着新的机遇和挑战。陈增强认为,南宁市要以因地制宜发展新质生产力为引领,不断推动创新链、产业链、资金链、人才链提档升级和深度融合,实现铝精深加工产业高质量发展。
陈增强建议,紧抓“科技创新”,抢占铝基材料研发制高点。聚焦产业链补链延链,打造铝精深加工产业集群。加强政金企合作,拓展企业融资渠道,精准对接企业金融需求,解决融资难题。要想方设法引进和留住铝精深加工产业人才,特别是高端产业人才,做好相关服务,制定配套政策。完善产业园区基础设施配套,不断提升企业员工工作环境和生活质量。
●姚娟委员
打造涉外法律服务新高地
近年来,南宁涉外法律服务业在法律服务机构出国开展业务、商事仲裁调解国际化程度、部分开放涉外法律服务市场、涉外法律人才培养等方面取得一定成效。
为加强南宁市涉外法律服务体系与能力建设,姚娟建议,加强南宁涉外法律服务业的统筹规划,围绕涉外法律服务需求,加快建设国内外法律服务中心,为“走出去”的企业提供涉外法律服务。加快南宁仲裁改革,将南宁打造成为面向东盟的国际商事仲裁目的地。建立国际商事调解及其协议执行机制,培育南宁国际商事调解品牌。加快培育国际一流律师事务所,加强涉外法律服务人才培养储备。推动境内境外交流,提升南宁涉外法律服务国际认知度。
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