2025年青秀山新春灯会氛围十足,引来大批游客。记者 潘浩 摄
3月16日,在南宁市第十五届人民代表大会第六次会议上,市长侯刚代表南宁市人民政府向大会所作的政府工作报告中提出,要奋力做好九个方面工作,“坚持提消费扩投资‘双轮驱动’,打造经济增长强引擎”是其中一个重要方面。
围绕这一主题,南宁市人大代表、政协委员结合各自工作实际,踊跃发言、各抒己见,纷纷表示要扩大内需,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,为我市经济稳增长提供强劲动力。
实施消费提振行动
消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一,是经济运行的“稳定器”,也是扩大内需的重要动力源。
“瞄准旅游消费热点,打造文旅旗舰品牌,持续开展营销推广,带动旅游消费增长。”市人大代表,南宁青秀山风景名胜旅游区党工委书记、管理委员会主任梁旺表示,青秀山风景区将积极实施消费提振行动,推进景区提质升级,丰富文旅产品供给,拉动文旅经济蓬勃发展。
梁旺介绍,具体将围绕寒暑假以及“五一”“十一”等假期,适时推出春季花展、花季跑山赛、新春灯会、“南宁夜花园”、大型户外音乐节、演唱会等业态,打造影响力突出的文旅活动品牌,促进“商文旅体”融合发展,满足人们旺盛的假期出游和文旅消费需求。同时,积极组织到国内外主要目标客源地开展宣传推介,邀请越南、马来西亚等国家的旅行社到青秀山踩线调研,开展驻邕高校学生、东北三省游客、演唱会歌迷门票优惠促销等活动,联动大明山、昆仑关等景区实现游客互送等,共同做大文旅“蛋糕”,助力南宁市旅游经济持续增长。
市政协委员、南宁市委党校常务副校长黄东耿建议,南宁市做大文旅消费规模,主动向先进城市学习如何发展演唱会经济,千方百计吸引外地过来的游客、观众在本地消费,将演唱会“流量”转化为城市“留量”。
黄东耿认为,南宁市需优化跨城交通协作,提升观众出行便利性,强化平台公司枢纽作用,构建演艺市场全链条运营体系;打造东盟演艺之都,构建常态化国际文化交流机制;创新消费场景,培育“演艺+”融合业态;深耕本土文化IP,构建品牌矩阵。同时,深化“演唱会+文旅”融合,打造主题消费场景,如设计“音乐+文化”主题线路、开发非遗与美食体验场景、创新夜间经济业态等。尤其是要完善保障体系,优化产业发展环境,如简化涉外演出审批流程;运用大数据实时分析观众画像,动态调整演出排期与票价策略;强化“宠粉”服务:延长地铁运营时间至凌晨,增开演唱会接驳巴士;在场馆周边设置多语种服务驿站,提供行李寄存、应急医疗等服务;推出“南宁文旅一卡通”,整合景区、交通、餐饮折扣,凭演唱会票根可享专属优惠等。此外,还可鼓励酒店推出“演唱会套餐”(如含接送、延时退房),对参与联动的酒店给予税收减免或补贴。
实施投资提效行动
政府工作报告提出,强化“以项目建设论成败、以招商引资论英雄”理念,积极抢抓当前重大政策窗口期和产业风口期,坚持要素跟着项目走、服务围着项目转,坚决下好招商“先手棋”、打好项目“攻坚战”,推动项目早落地、早投产、早达效,实现投资量、实物量、工作量“三量”齐增。
“横州市一以贯之把握高质量发展首要任务,充分发挥平陆运河起点城市、南宁东部新城重要组团、世界茉莉花都‘三城’叠加优势,坚定不移抓项目扩投资。”市人大代表、横州市市长梁枫说。
梁枫表示,重大项目是经济社会发展的“加速器”和“压舱石”,横州将充分发挥平陆运河对产业格局的牵引重塑作用,实干善干引进更多大项目、好项目落户横州,进一步提高投资效益。一是学好用好政策,如用好“两重”“两新”政策,全力向上争取更多超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等资金支持,争取更多项目纳入国家、自治区和南宁市的“大盘子”。二是聚焦向海产业,发挥南宁东部新城六景工业园区等向海园区在招商引资中的作用,重点围绕食品加工、林产品加工、新能源、化工新材料和电子信息等向海产业开展招商引资,同时落实好“人工智能+”行动,积极发展低空经济、数字经济。三是壮大特色产业,依托广西横州茉莉花产业园区等园区平台,大力发展茉莉花主导产业,推进精制茶等规模化发展,力争五年内建设成为年规上工业总产值300亿元以上、综合产值500亿元以上的自治区一级产业园区。
市政协委员、隆安县政协副主席黄子琳表示,近年来,我市持续推进招商引资、狠抓重大项目建设,取得积极成效,加快形成以市场为主导的有效投资新机制,为我市持续推进高质量发展提质增效。
黄子琳认为,南宁应积极谋划顺国策、合地情、打基础、利长远的产业投资项目,提升项目储备质量和落地速度;构建以市场为主导、不同所有制经济优势互补的有效投资内生增长模式,切实提高投资效益。其中,在借智包装、强化管理,提高项目质量方面,可积极引入市场认可度高的投融资咨询公司、行业研究机构和项目策划团队参与项目包装工作。定期开展“清库”行动,对当前无法开展的项目冻结归档;对可以开展的项目,要求限期完成各阶段工作,并建立健全跟踪机制,畅通与项目业主的沟通反馈渠道,变“数据维护”为协助项目管理、变被动等反馈为主动递服务;建立“清库”行动进展定期向市委、市政府报告制度,项目进度情况可考虑纳入督察巡视范围。此外,还可试点不同所有制企业协作发展,形成国企牵头投融资、民企负责运营的新模式。
实施服务业提升行动
政府工作报告明确,要进一步明确服务业发展主攻方向,分类制定商贸、物流、文旅等服务业提升政策,培育特色服务品牌,以服务业调结构提质量促消费。
“从2025年的经济政策来看,消费仍然是核心。但问题的根源不仅仅在消费本身,而是收入,是就业,是需求。”市人大代表、西乡塘区区长韦翯钰认为,消费是收入的函数,就业是收入的前提,有就业才能为社会创造财富、为人民增加收入,进而带动消费、拉动经济增长。
韦翯钰表示,将通过稳就业来稳收入,进而扩大消费。要抓好重点群体就业,深入实施促进高质量充分就业各类政策,打造一体化创业孵化基地和大学生职业发展中心,加快将南宁市西乡塘区零工市场升级打造成自治区级零工市场。要抓好民生工作,增强消费信心,通过办好“一老一小”民生实事,解决养老问题和托育、教育问题,加快城中村改造、保障房建设,解决好群众的住房问题,做好社会保障。要优化和扩大高质量消费供给,围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展促消费活动。要加快城市“一刻钟便民生活圈”建设,以万达广场大学东路店、南宁百货西大店等商业综合体为抓手,加快发展新业态新模式,提升服务供给能力和消费能级。
会展业作为新兴服务业,在开拓市场、促进消费、加强合作交流、扩大产品出口、推动经济发展等方面发挥着重要作用。一个展会,就是一条产业链。市政协常委、青秀区政协主席韦虎新对南宁市会展业的发展十分关注。
“我建议,打造‘南宁会展’城市名片。大力培育本土品牌展会,重点支持具有本地特色的展会以及面向东盟的展会,支持我市会展企业‘走出去’举办境外展。大力引进品牌展会,实现会展业、贸易业、供应链产业集群发展。拓展会展产业题材,搭建会展产业平台,聚拢资源、强链补链,拓宽资源整合渠道,服务招商引资,形成互动共赢效应。推进会展企业总部基地建设。依托中国—东盟博览会品牌效应,以‘展’引‘聚’,重点以南宁国际会展中心等会展场馆为中心,吸引会展企业集聚,提升会展流量变现能力,增强会展消费市场活力。”韦虎新说。在推动“会展+”战略实施方面,韦虎新还建议,南宁市应加快会展业与主导产业、战略性新兴产业和现代服务业深度融合,培育和打造与本地重点产业联动的会展项目,以“展”促“产”,推动会展与产业、商贸物流、文化旅游、体育赛事、研学、美食体验、网红打卡点等深度融合。
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