山林土地权属问题，正是农村地区极易诱发 邻里冲突、家族矛盾 的“高频雷区”——

有人因一垄地、几棵树争执几十年，甚至世代结怨；

有的纠纷因证地不符或历史开荒问题，陷入‘公说公有理、婆说婆有理’的僵局；

还有的因征地补偿款分配引发群体争议……

那么，这类纠纷到底该如何依法确权？协商、调解、诉讼哪种方式更有效？我们一块儿了解！

　　首先明确，对土地权属发生争议的处理权在人民政府，并不像普通民事纠纷那样可以直接到法院提起诉讼。《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。还需要注意一点，林木的所有权争议也要由人民政府处理。《中华人民共和国森林法》第二十二条规定，单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。对政府处理决定不服的，可在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。

　　关于如何确权的问题。山林土地纠纷本质上属于行政机关对民事争议的处理，遵循的是优势证据原则。所谓“优势证据原则”，简单来说，51%对49%，51%这方就占有优势，从证据制度的角度来说，这个标准是低于高度盖然性和排除合理怀疑的证据要求的。由于该类型案件持续的时间久远，中途历经数次改革、确权、登记，对于争议土地，可能双方都有一定的权属凭证或者管理使用事实。这时候，双方的证据哪一方更占优势，就成了关键。如何判断哪一方的证据构成优势，《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第三十六条作出了规定，（一）国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证；（二）鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；（三）原件、原物优于复制件、复制品；（四）法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见；（五）其他证人证言优于与权属纠纷当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证据；（六）数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。

　　根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第一条，过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： 1. 导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；2. 造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；3. 造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；4. 造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；5. 其他造成严重后果的情形。所以在此提醒大家，一定要十分注意用火安全。在确认焚烧物的火苗被完全扑灭之后方可离开，否则，将有可能遭受牢狱之灾。

　　清明时节,是我们缅怀先辈、祭奠逝者、寄托哀思的传统节日。受传统习俗的影响，个别地方因上坟烧纸、燃香点烛以及燃放烟花爆竹、孔明灯等行为引发森林火灾，严重威胁人民生命财产和森林资源安全。为倡导文明健康绿色环保生活方式，我们倡议绿色清明，文明祭祀。