广西，是全国民族团结进步示范区。

作为我国少数民族人口最多的自治区，自古以来，生活在这里的各民族就有“同顶一片天，同耕一垌田，同饮一江水，同建一家园”的优良传统。

改革开放特别是进入新时代以来，一场规模浩大又润物无声的民族大交融在南疆大地上演：各族群众从大石山区搬迁到城镇，各族客商从全国各地前来扎根，各族旅居者从天南海北汇聚这里康养……

社区，如同一方温暖的港湾。不同地域、不同民族的人们，宛如一朵朵浪花在此交融，聚起奔腾之势，融入多元一体、生生不息的中华民族长河。

“社区是各族群众共同的家，民族团结一家亲”“要把社区作为民族团结进步创建的重要阵地”……习近平总书记到民族地区考察时，多次作出重要指示。

2023年12月14日，习近平总书记深入南宁市良庆区蟠龙社区，同社区各族群众亲切交流时，语重心长地指出：“建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区，要从基层社区抓起，通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富的社区活动，营造各族人民一家亲的浓厚氛围，把民族团结搞得更好。”

在南宁市蟠龙社区党群服务中心，各族居民合唱歌曲《幸福嘹嘹啰》。随着社区活动设施不断完善，打破居住壁垒，推动各族同胞共居共学、共建共享、共事共乐。雅兰 摄

为贯彻落实好习近平总书记的重要指示要求， 广西以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进互嵌式社区建设，着力构建民族团结交融互嵌新家园，奋力建设铸牢中华民族共同体意识示范区。

社区是基层治理的基本单元。建设铸牢中华民族共同体意识示范区，怎么建设，怎样铸牢，怎样才能铸得更牢？在社区这方天地里，我们可以找到答案。今年4月至6月，广西云-广西日报调研组深入广西各设区市的多民族互嵌式社区进行调研，探寻各族人民共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园的生动实践。

3月26日，南宁市良庆区阳光社区举办“广西三月三 潮玩邀你来”主题活动，社区各民族居民身穿节日盛装，载歌载舞欢庆佳节。黄金龙 摄

广西多民族互嵌式社区是啥样

全区共有社区2373个，形成多种互嵌式类型，如易地扶贫搬迁社区、重大工程搬迁社区、外来客商社区、旅居者社区、城市原生社区和新兴社区

桂西北的河池市天峨县，地处红水河上游、云贵高原南缘，县城沿着狭长的河谷两岸而建。

距县城8公里的六排镇，依山傍水建起了一座生态移民示范新城——长安家园。

5月28日晚，调研组驱车抵达天峨县城时，细雨纷飞。楼群错落有致的长安家园，灯火璀璨，云雾环绕，犹如天空之城。

“以前这里没有一块平地，我们硬生生劈开山岭、填平深壑，建起了49栋楼房。”天峨县易地搬迁服务中心主任王淦介绍，长安家园安置了全县9个乡镇的各族搬迁群众1702户7502人，还有龙滩库区移民、高速公路搬迁户、原住民、外来务工经商者等3520人，是一个集壮、汉、瑶等29个民族的聚居社区。

搬进来，能否稳得住？

带着疑问，调研组连夜探访社区，一栋栋住宅楼，大部分都亮着灯。

“是否稳得住，可以根据晚上八九点的亮灯情况，大致作出判断。”王淦说，“这个土办法，我们称之为亮灯率。亮灯率越高，说明安稳居住的群众越多。”

住下来，可否有发展？

虽已晚上9时许，沿街的超市、小炒店、厨卫店、奶茶店、美发店等门面还没打烊。一些夜市摊冒雨营业，叮叮咣咣的颠勺声，三五成群的食客，氤氲的烟火，给了我们直观的答案。

“今天下雨，加上修路，顾客不多。平时晚上更热闹，县城和旁边村屯的人都来这里吃夜宵。”夜市摊老板吴兆利说。

吴兆利是侗族，妻子黄艳妮是壮族。2018年，他们从六排镇令当村迁到长安家园，是最早的一批住户。夫妻俩经营着餐饮店，白天卖米粉，晚上做烧烤。

“和以前比，现在生活过得怎么样？”

“肯定好多了嘛。老家在山里，种几块地，现金收入少。我多半时间在外面打工，难得回家。现在家门口开店，可以顾家了。”

“经营这个餐饮店的收入有多少？”

“除去成本，一个月赚得四千块左右，生意好的时候有五六千块这样。”

长安家园是广西易地扶贫搬迁社区的缩影，也是在政策主导“有形之手”推动形成的多民族群众互嵌式社区，2024年获评全国民族团结进步模范集体。

2020年11月，广西历史性告别延续千百年的绝对贫困。

全区71.02万建档立卡贫困人口，举家搬迁到506个易地扶贫搬迁集中安置点。其中，壮、瑶、苗、仫佬、毛南等少数民族人口占比72.42%。

天峨县是广西第一个实现100%搬迁入住的县份。

“我们屯搬出来之前有十几户，大部分是姓张的壮族。”原来住在令当村干文屯的张廷宋说。这一居住现象在广西的少数民族聚居区相当普遍，以单一民族为主。

来到新家园，如何突破地缘、亲缘、单一民族的局限，促进各民族交往交流交融？

长安家园有25—120平方米6种户型。脱贫户根据家庭人员多少，按照平价购买入住。

“我们打破原来乡镇、村屯的行政区划，让搬迁群众根据各自选择的户型，通过抽签来选房。”长安家园社区党委书记韦斯杰说。

自治区生态移民中心相关负责人表示，广西在推进易地扶贫搬迁过程中，均采取了像长安家园这样的“插花式”安置，形成“你中有我、我中有你”的共同体格局。

中央民族大学民族学与社会学学院教授王伟，对广西多民族互嵌式社区建设的整体情况进行了深入调研。

“我们看到，打赢脱贫攻坚战，万千人口从散居各乡镇、各村落，集中到安置区，成为门对门、栋挨栋、楼上楼下、方圆几百米的左邻右舍，成为设区市城区、县城所在地、乡镇驻地的新市民。”王伟说。

他认为，广西多民族互嵌式社区的形成，是政府主导“有形之手”与社区内生“自然融合”相互交织、相辅相成的结果，“广西作为多民族大杂居、小聚居的自治区，既有自然形成的各民族杂居村落（社区），也有政府建设的各民族混居社区。”

改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国进入各民族跨区域大流动、大融居的活跃期，大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局不断深化。

2014年5月第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。

“互嵌式社区”这一概念的提出，为通过社会结构创新，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等多方面深度嵌入，破解民族隔阂问题，提供了明确的方法论。

望仙坡，是南宁市民熟知的一个“小山坡”。1958年1月22日，毛泽东等党和国家领导人曾在这里接见广西各族群众。

今年5月31日，望仙坡社区各族干部群众身着盛装，和新疆在邕各民族同胞举行端午节联谊活动，一起包粽子、烤全羊，分享民族美食，开展民族服饰秀、民族歌舞展演以及现场书画展示等活动。

“这里地处南宁市兴宁区商贸中心区，近年来不少广西区内外的各族群众来此经商、就业，常住人口1.2万人，流动人口3万人，共有壮、汉、瑶、苗、维吾尔等12个民族，已发展为一个多民族聚居社区。”望仙坡社区党委书记赵刘芬谈起社区工作，分外自豪，“社区积极接纳新来的各族群众，探索社会化服务管理新机制，让新市民产生认同感、归属感，社区各族居民亲如一家。”

望仙坡社区的各民族居民载歌载舞，共庆古尔邦节。广西云-广西日报记者 凌鹏 摄

目前，广西共有社区2373个。“这些社区几乎没有传统的单一民族居民聚居模式，大多是互嵌式社区。”广西壮族自治区民宗委有关负责人分析，全区已经形成多类型互嵌式社区，譬如易地扶贫搬迁社区、重大工程搬迁社区、外来客商社区、旅居者社区、城市原生社区和新兴社区等。

何以嵌，如何融

党建领航定向、空间互嵌筑基、经济互嵌共富、文化互嵌铸魂、社会互嵌固本、心理互嵌真融

穿越八桂山海，从北部湾畔到瑶岭侗寨，令人深刻感受到，这片土地的民族团结基因早已刻入千年文明之中——

公元前214年，灵渠通航，秦始皇统一岭南，百越民族包括今天壮族、侗族、仫佬族、毛南族等民族的祖先，进入了中华大家庭的怀抱；

“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。”这则十六字箴言，出自与广西金秀有着深厚情缘的著名社会学家费孝通。从1935年第一次访问金秀大瑶山开始，费孝通先后五上大瑶山进行田野调查，提出“中华民族多元一体格局”理论，为研究我国民族工作提供了坚实的理论支撑；

1935年，红军长征经过广西桂北六县，红军总政治部公布《关于瑶苗民族中工作的原则指示》，并颁发《对苗瑶民族的口号》13条。这些政策赢得了壮、瑶、苗、侗等各民族群众的拥护与支持，为我党在民族工作方面积累了宝贵经验；

……

新中国成立后，在党的民族政策光辉指引下，广西建立起各族人民平等、团结、互助、和谐的社会关系。多年来，“民族团结”一直是广西各族群众最为满意的社会发展指标，各族儿女以实际行动谱写了中华民族一家亲的壮丽篇章。

党的十八大以来，广西民族团结进步事业在春雨无声的润泽中，不断开新花、结新果，全区由两个以上民族组成的家庭多达163.66万户，占到全区家庭总户数的10%以上，“十口之家、情融五族”比比皆是。各民族共居共学、共建共享、共事共乐成为日常，民族团结就像阳光和空气一样，无处不在、无时不有，以至于身处其中的人们受益而不觉。

“广西多民族互嵌式社区的建设成果与实践经验是全国瞩目的。”王伟表示，立足铸牢中华民族共同体意识这一主线，广西的实践经验可提炼为“党建+共融”模式，即“党建领航定向、空间互嵌筑基、经济互嵌共富、文化互嵌铸魂、社会互嵌固本、心理互嵌真融”的具体表达。

一、党建领航定向

一份2025年活动计划表，摆在南宁市良庆区蟠龙社区党委书记刘雁琳办公桌显眼位置。

“每天我都要浏览一下，留意活动的进度。”刘雁琳说。这份计划表，是蟠龙社区辖区单位党建联建共建的年度活动安排。

记者留意到，活动贯穿春节、广西三月三、端午节、中秋节、国庆节等大大小小的节日，涉及大型联谊晚会、公益集市、社区教育等28个主题，均有承办认领的企事业单位党支部、联系人及电话。

蟠龙社区是一个城市新兴多民族聚居社区，成立于2017年。辖区内，写字楼近百栋，企业上万家，常住人口2.7万，流动人口3.3万；壮、汉、苗等15个民族群众互嵌而居。

“新兴城市社区，成立时间短，人员来自天南海北，很大程度上具有陌生人社会特征。加上人口多、民族成份多，要协调好、管理好，不容易。”刘雁琳回忆。

“只有坚持党的领导，社区互嵌建设才有主心骨。必须抓住党建引领这个牛鼻子。”刘雁琳说，社区党委人手有限、力量有限，“这就需要开展党建联建，握指成拳，实现共建共治共享。”

万事开头难。刘雁琳和社区工作人员每天在尘土飞扬、百业待兴的新区道路上来回奔波，两年内开坏了两辆电动车，串百家门、问百家情、解百家忧，得到了辖区单位、社会组织、群团组织的支持。2017年，社区党建联建共建单位只有1家，2018年2家，2019年9家……截至目前已经达到64家。

围绕各族群众普遍关心关注的事项，蟠龙社区广泛开展议事协商，实现各族群众对社区发展共商、共议、共决；组织联建共建单位，以资源联享、活动联办、服务联做的方式，定期开展丰富多彩的活动，营造了更具认同感、归属感的环境氛围。

“以往，辖区各单位大都是被动地等着社区搞活动，现在都是主动找社区党委协商一起开展。”盛高物业公司的客服主管熊美凤告诉记者，今年公司党支部认领了面向社区居民的6项公益服务活动，比如端午节包粽子比赛、大型联谊活动以及慰问残疾人、困境儿童、独居老人活动等。

据了解，2018年以来，蟠龙社区联合党建联建单位举办各类活动，每年都达20场以上。

坚持党建引领，打造多民族互嵌式社区，广西的边境外来客商社区、旅居者社区建设经验，也具有典型示范意义——

祖国南疆，凭祥市浦寨社区宛如一颗明珠，镶嵌在边境上。

社区辖区有1600多户经营主体，主要经营越南特产、红木工艺品、餐饮、住宿等。放眼望去，街道干净整洁，房屋错落有致，来来往往的车流人流繁忙有序。

1992年之前，浦寨只是凭祥市友谊镇卡凤村的一个小寨子，仅有18户100多人居住。随着中越边贸的蓬勃发展，这里吸引了全国各地的各族客商。

这里的人口由三部分组成：卡凤村村民、外地落户的新居民、非户籍常住居民。因外来人口众多、流动性强且结构复杂，浦寨一度面临管理真空和服务难题。

2020年7月，浦寨社区正式揭牌成立。社区户籍人口为421人，外来客商则达到2500人，来自全国20多个省区12个民族，外来客商是本地户籍人口的6倍。

如何融在一起？

浦寨社区通过“党组织+客商+边民”三级联动，不断扩大社会治理覆盖面，让更多各族群众参与到治理中来。

不能让“非户籍”成为社区融合治理的真空。非户籍常住党员和居民被纳入社区两委选举范围，实现从被动接受管理到主动参与服务的转变。2021年1月，外来客商周梅初作为非户籍常住党员，被推选为浦寨社区党总支书记。

“社区党总支书记由哪里人、哪个民族当不要紧，关键是要真情为民，并能成为‘领头雁’。”凭祥市友谊镇党委副书记李庆元说。

周梅初是汉族，1993年从湖南省娄底市来到浦寨做边贸生意。由他牵头成立的“老周工作室”，多次成功调解中外客商纠纷，在浦寨很有威望。2017年，他光荣加入中国共产党。

“从‘外来人’变成‘当地人’，从‘服务对象’变成‘服务者’，我很自豪，也更有归属感、责任感！”周梅初表示。他带领各族客商党员发挥模范带头作用，亮身份、践承诺、做表率，以点带面激励诚信经营，共同营造边贸发展优良环境；设立党员服务岗，拓宽社情民意反映渠道，及时化解矛盾纠纷……

今年“五一”前夕，周梅初获得全国劳动模范殊荣。

广西民族师范学院教授黄小芬认为，浦寨是典型的外来多民族客商和本地人交融互嵌式社区，以党建引领推动社区治理现代化，创新对流动人口服务管理的理念，为边境民族社区的发展提供了有益参考和探索路径。

北海，中国最美的海滨城市之一，也是全国民族团结进步示范市。

这里每年吸引50多万旅居者，其中不少是住半年以上的“候鸟”。

如何有效引导和管理如此庞大的群体？

北海市旅居者联合会（简称旅居会）8年的实践证明，党建领航确保了方向正确。

2017年，北海旅居会成立，并建立党委，目前下辖7个党支部，有党员189名，其中除了3名是本地党员，其余全是外地退休人员。

调研组走进旅居会，只见活动室展示墙上，党建融魂、党员融力、文化融心、健体融身、民族融和、经济融兴、公益融情、和谐融福的“党建+8”融文化体系，生动诠释了旅居者的蓬勃朝气。

“旅居会共有2万多名来自全国各地的会员，包括壮、汉、苗、满、白、蒙古、维吾尔等20多个民族。”旅居会党委书记、会长樊国仁表示，为实现旅居者之间的融合、旅居者与当地人的融合，旅居会提出党建融魂的举措，发挥好“候鸟”党员的作用，推动旅居者融入城市发展，从被服务者转变为建设者。

银海区白虎头社区是北海最大的“候鸟”集聚区。近年来，旅居会与白虎头社区对接，持续开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”行动，让流动党员“流动不流失、融入有作为”。

“候鸟”党员殷东平担任北海疍家小镇候鸟艺术团团长，将200多名来自汉、藏、回、蒙古、朝鲜、维吾尔、达斡尔等民族旅居者聚在一起，和白虎头社区居民一起联欢，组织“同心宴”，其乐融融；他们还在市区开展巡回演出，丰富了北海市文化活动。

“不少旅居党员是退休的大学教授、高级工程师，来到北海生活后，他们积极投身城市建设和公益事业，比如参与清洁海滩行动、义诊活动。”谈及旅居者的积极作为，白虎头社区党总支书记、居委会主任陈其雄充满赞赏。

樊国仁认为，旅居会党委促进各族旅居者积极融入社区，为北海经济社会发展作出贡献，“说到底，就是党建工作扎扎实实抓到位了。”

调研中我们获悉，北海旅居会创新“党建+8”融入社区管理的模式，获得了自治区和国家相关部委的肯定。今年3月，北海旅居会党委荣获2024年度全区新兴领域党建品牌单位；今年5月，旅居会被评为第七届全国文明单位。

2024年，共有十多个省市的部门来到北海市旅居会取经，广西相关部门也以此为典型经验进行推广。

二、空间互嵌筑基

5月10日，星期六。这一天，记者走访南宁市的两个互嵌式社区，感受到了各族群众从“嵌入”到“融入”的和谐场景。

上午，南宁市良庆区蟠龙社区党群服务中心，“蟠点时光”公益课堂区域，书画爱好者共同切磋练习；艺术共享空间，悠扬的歌声引人驻足；舞蹈排练室内，阿姨们随音乐翩翩起舞……

“社区所在片区入住的都是新居民。这种新兴城市社区，恰恰成为我们推进民族互嵌的创新试验场。”刘雁琳表示。

这些年，蟠龙社区的同心文化广场、文化活动功能室、民族之家、幼儿早教区、亲子阅读区、棋牌室、直播室等，不断建设并完善起来。

这些互嵌场所，打破了居住壁垒，推动各民族共居共学、共建共享、共事共乐，实现物理空间的深度融合。

“大家在一起又唱又跳，感受到浓浓的情谊。”蟠龙社区港湾艺术团副团长何继荣说。她是汉族，丈夫覃谟嵩是仫佬族，夫妻俩来自河池市罗城仫佬族自治县。他们退休后，随着孩子移居这里。

当时，社区尚未建立党群服务中心，只有露天的一些健身设施，各族居民之间的交流活动不多。覃谟嵩夫妻与一些爱好文艺的居民，只能聚在大树下练歌。

“没有固定场所，我们经常从这个小区跑到那个小区练歌，风吹日晒雨淋的，有时又打扰居民休息。”何继荣等人很苦恼。社区干部得知后，腾出房子作为活动室，“如今文体活动室比以前更大了，设施越来越完善，我们合唱团的规模也从最初的十几人发展到300多人。单单是合唱团，社区就有5个。”

谈话间，一名合唱团新团员前来报到。“他是壮族，从其他社区过来。有一次他到活动室门口听我们唱歌，询问‘外面的人’能不能加入。我一听就乐了，说当然可以了，都是中华民族大家庭成员。今天是他第一次正式参加活动。”何继荣爽朗地笑道。

她随后向合唱团介绍新团员，众人热情地唱起歌曲《幸福嘹嘹啰》，表示欢迎。

“那天你问我，幸福是什么？我想悄悄告诉你，幸福是首歌。嘿幸福嘹嘹啰……”这首灵感来源于南宁市良庆区壮族嘹啰山歌的歌曲，在蟠龙社区众口传唱。

当天下午，阳光灿烂，记者来到南宁市西乡塘区中华中路社区。微风拂过民族团结巷斑斓的屋檐，孩童的欢声笑语在巷陌间流淌。

广西民族大学学生工作部的教师努热曼古丽和7名大学生志愿者背着书包、怀揣教案，来到民族团结巷的“民族之家”开展志愿家教活动，给孩子们辅导功课。

“姐姐，这个单词我会读啦！”“哥哥，这道题我会做了！”课堂上，孩子们响起一阵阵欢呼。窗边的夕阳为课本镀上金边，比阳光更灿烂的，是孩子们豁然开朗的笑脸。

“社区和广西民族大学成立社校联盟，在‘民族之家’设立国家通用语言文字培训基地，举办各类宣讲，开展志愿家教活动。”努热曼古丽说，“民族团结的传统也因此延伸到了社区里的年轻一代。”

“民族团结巷，回家有方向。”这是在来南宁务工创业的各民族同胞当中，广为流传的一句顺口溜。

从喧闹的南宁火车站出来，往西沿着中华路走200米，是一处用壮锦纹路、铜鼓装饰具有民族特色的牌坊，这便是中华中路社区的民族团结巷。

“这是南宁首条以民族团结为主题命名的巷子。它是常住居民的家，更是来邕各民族同胞的‘候鸟港湾’。”中华中路社区党委书记、居委会主任农荣花告诉记者。

中华中路社区地处南宁火车站繁华区域，是很多人到南宁的第一个落脚点，因此成为各族流动人口的汇集地。目前社区人口1.38万，涵盖壮、汉、瑶、苗、回、维吾尔等20个民族。

“这里寸土寸金，之前社区办公场地狭小，受空间所限，各类活动难以开展，各族居民没办法实现交往交流交融。”农荣花历经了社区的蝶变。

为打破各民族在居住生活、工作学习、生活娱乐等方面的地理空间分割，社区整合辖区资源，深化空间互嵌。

中国铁路南宁局广西国际物流有限公司免费提供500多平方米场地，成为社区办公、学习培训、文娱活动的场所，打造起“民族之家”“候鸟港湾”。

社区有了可以腾挪的活动空间，文艺活动如火如荼。“民族之家”前的小广场上，由各族群众组成的爱乐军乐演奏团、民族文艺团等5支文艺队常年排练和演出，乐在其中。

“之前，我慕名到‘民族之家’拜师学艺，从零基础学起。”军乐团小号手林丽君是社区一个菜市场的摊贩，如今已成为军乐团的主力，“我们多次受邀到南宁民族广场现场奏乐，参加国庆节升国旗仪式。”

从民族团结巷出来，东边有一个新疆烤馕店。“感谢社区的帮助，让我可以一面创业开店，一面还有地方学习文化。”烤馕店的老板卡米力·买吐送，是来自新疆和田的小伙子，他经常到社区“民族之家”参加文化培训。

“我的目标是成为一名光荣的共产党员。”他郑重地说。

三、经济互嵌共富

6月5日，清晨5时40分，天蒙蒙亮。在南宁市隆安县城厢镇震东安置区就业服务站门口已围拢50多名群众。

他们一手拿扁担一手拎蛇皮袋、草帽，等待签到。根据“小梁送工”就业服务项目的安排，当天他们将要到隆安县南圩镇的南瓜基地收南瓜。

“看到路边的大巴车没有，每天都有车来接我们去做工。”正在组织群众签字的壮族群众李美女是务工人员，也是第3务工组的小组长，她行事干练、快言快语，“只要上了这趟车，一天至少挣100块！”

2019年，李美女搬到震东安置区时，已经超过45岁。“搬来后，没地种了，年龄又大，找不到活干。”像她这样的居民有很多，大家跑去问社区工作人员，“我们在这里没活干，叫我们来这里住干什么？”

为解决生计，年轻的群众大多外出务工，年纪大的又返回老家继续种地。“当时安置区的民兴、民盛、民乐3个社区，晚上的亮灯率不到一半。”震东安置区服务中心副主任梁佳说。

是啊！就业解决不了，社区谈何互嵌交融？

梁佳逐户走访5847户各族搬迁家庭，建立就业需求台账，分类梳理出建筑零工、农业种植、加工服务等8类就业意向。

经过调研，她发现，县城周边各大农业基地临时工用工缺口大，而震东安置区许多劳动力契合这些单位的需求，“从2020年3月开始，我每天通过现场考察、电话、微信对接园区企业、农业基地用工需求，然后再用社区广播、网络等方式第一时间发布招工信息。”

“小梁送工”就这样创办起来，成为震东安置区在易地搬迁后续扶持就业帮扶工作中的一个品牌。安置区3个社区尚有劳动能力的大龄各族群众，经“小梁送工”送政策、送培训、送岗位，稳住了。

截至目前，“小梁送工”累计组织输送各族劳动力14.5万人次，实现总增收超1600万元。

各民族共同发展、共同富裕，一个也不能少。

油栗仁、芒果冰淇淋、菠萝干、百香果汁……在河池市天峨县长安家园社区的易安产业园，壮峨食品有限公司展台上的产品琳琅满目。

“我们走的是中高端即食食品路线，产品入驻高端超市和连锁店。每年10月至次年2月，主要加工桂西北的板栗，其余时间加工菠萝、芒果、玉米、柠檬等农产品。产品在华南市场供不应求。”厂长龙超华如数家珍。

龙超华是来自天峨县更新乡上景村的壮族搬迁户。他没有想到能在家门口就业，还能当上厂长。

壮峨食品有限公司董事长牙正华告诉记者，在公司就业的长期工有60多人，旺季时聘用的短期工达400—500人。

目前，易安产业园已引进壮峨食品有限公司、长安制衣厂等企业和就业帮扶车间8家，吸纳搬迁的各族群众就业1000余人，人均月收入3600元以上。

天峨县积极探索建立后续发展长效机制，引导长安家园的搬迁劳动力用好迁出地土地，大力发展油茶、中草药、肉牛肉羊等特色种养业。截至2024年底，累计发展种养产业的搬迁户有1641户，产业覆盖率达98.08%，其中有1073户获得当年产业奖补411.6万元。

“城镇待遇可享受、老家权益可保留、农村资源可流转。”天峨县委常委、统战部部长韦丽认为，稳得住根基、有就业支撑、能致富发展，形成了共建共享、融合发展的新型城乡关系。

走进百色深圳小镇兰花基地，只见壮族员工李海华手持水管，给整齐排列的兰花一株一株地浇水。“这批花一周后就要出售了，不能浇太多水，水量到土和杯沿的中间就可以了。”说起如何培育兰花，她娓娓道来，从容自信。

5年前，李海华从那坡县龙合镇马元村搬到安置区，因没有合适的工作技能，只能打零工。

百色市百东新区引进兰花企业，统筹推进易地扶贫搬迁后续就业帮扶。李海华积极参加种植、花艺等培训，成为一名经验丰富的兰花种植能手。

依托产业园区、重大工程建设，或者建设帮扶车间，是促进多民族搬迁社区就业的重要抓手。譬如，钦州市灵山县企石安置区，依托平陆运河重大工程建设，构建起“15分钟就业服务圈”，促进安置区群众端上新饭碗；河池市环江毛南族自治县城西社区通过“车间学堂”“技能夜校”等载体，培育新型产业工人，实现家门口就业。

环江毛南族自治县城西社区内有多个生产车间，其中裕美服饰有限公司提供了大量的就业岗位。

崇左市宁明县城中镇宜景社区，也是一个易地搬迁社区。4月29日中午，记者走进宜景社区的零工超市，看到社工黄红兰正在为壮族居民潘丁秋在网上搜索本地零工招聘信息。

潘丁秋告诉我们，之前她在一家木材加工厂工作两年，因身体不适辞职休息几个月，现在康复了想再找工做。

“工作好找吗？”

“社区附近就是凭祥产业园宁明片区，有不少招工岗位。”黄红兰说。

宜景社区党委书记仇夏梅介绍，县里在对宜景社区进行规划建设时，就充分考虑到了各族居民的后续发展问题。社区依托凭祥产业园宁明片区和19家就业帮扶车间，形成“园区产业链+帮扶车间微循环”的就业生态系统。

在社区这个大家庭中，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，交融在一起，发展在一起。

目前，广西44个乡村振兴重点县公益岗位安置脱贫人口18.02万人；易地搬迁安置点周边建设产业园区742个，引进新型经营主体2169个，带动4.5万多户各族搬迁群众参与产业务工，搬得出、稳得住、融得好。

四、文化互嵌铸魂

“你看我穿的衣服漂不漂亮？”南宁市兴宁区望仙坡社区居民阿斯亚木·艾则孜穿起壮族服饰拍照，笑着问记者。

今年的广西三月三，阿斯亚木和社区各族干部群众一起到南宁市人民公园唱山歌。“白龙湖水清又清，九曲桥上踏歌行。民族团结情意浓，自古传唱到如今。”她的一首山歌，赢得齐声喝彩。

阿斯亚木是维吾尔族同胞。20多年前，她从新疆伊犁来到广西创业，在南宁开了一家新疆风味餐馆。

此心安处是吾家。她把户口迁到了南宁，两个女儿也从小在广西长大，“我在广西创业22年，已把这里当作第二故乡了。每逢节日，我都和各族兄弟姐妹一起过，非常开心。”

在广西生活多年，阿斯亚木还习惯了喝广西的油茶，并以此招待亲朋好友，“广西油茶配上新疆的馕，味道很搭呢。”她说。

三月三，阿斯亚木积极参与节目表演；端午节，她和大家一起包粽子；古尔邦节，她组织在南宁的新疆籍各族同胞，到社区唱歌跳舞；中秋节，她和大家一起做月饼，慰问困难群众……

“在我们社区，无论哪个民族的节日，都是大家的共同节日。同跳一支舞、同唱一首歌、同过一个节。”赵刘芬说。

文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。

每年广西三月三，全区各地各族干部群众都载歌载舞共度佳节，成为美丽图景。

广西社会科学院民族研究所副研究员薛辉指出，广西三月三已发展成为各民族共同建设、共同享有、共同传承的中华文化符号。在这一节日中，各民族群众相互尊重、彼此欣赏对方的文化之美，这种文化互鉴与交融成为广西民族文化的常态，持续深化了中华民族共同体意识的培育与弘扬。

“从山里搬出来后，还可以找到老家的东西。”何连香老人说。

何连香是百色市隆林各族自治县鹤城新区社区的易地扶贫搬迁户，她每天都到社区的乡愁记忆馆，和各族老人一起做刺绣、纳鞋底、聊家常。

乡愁记忆馆以民族服饰、民族传统节日为底蕴，还原隆林当地苗、彝、仡佬、壮、汉等民族生活场景，展示了各民族的历史图文资料、生产生活实物，唤起人们的情感共鸣。

收藏记忆，也孕育未来。

5月16日晚，在贺州市富川瑶族自治县的古明城，灯笼沿街高挂，古巷人头攒动。

“悟空猴戏”在街巷上演快闪，引发游客欢声雷动；京剧、桂剧在戏台表演，映照出一张张灿烂的笑脸；瑶族婚嫁在城楼上抛绣球，众多观众翘首以盼……富川推出“明城有约”系列历史民俗文化实景演出，点燃小城的夏夜。

以瑶族、汉族人口居多的社区居民，在古明城长期和谐相处，目前共有1.2万人。

“富川制定古明城保护条例时，没有把社区居民外迁，有效保障各族居民的权益，也切实保护了古城宝贵的历史文化遗产。”古明城阳寿社区党总支书记林锦明介绍。

每月的第一个周六和节假日，古明城都有常态化夜游文艺节目活动，群众均可免费入场观看。

“这些文艺节目均为社区和县城各族干部群众自发的表演，逐渐转型成为各民族常态化大联欢、大团结的盛会。”富川瑶族自治县文旅局工作人员刘哲瑜说。

在广西，互嵌式社区“各美其美、美美与共”的交响曲，无疑是多元与包容的民族文化缩影。

五、社会互嵌固本

习近平总书记指出，社区工作根本上是为了社区居民的幸福生活，关键是要搞好服务，特别是要抓好“一老一小”这两个重点。

百色市深圳小镇，百祥社区党群服务中心的办公室里，几排桌子整齐排列，桌上依次摆放着凌云、乐业、靖西等百色市9个县（市）的牌子。

“这是各县市派驻百祥社区的工作队，2022年以来一直驻扎在这里。”社区党委书记、居委会主任黄学仪说。

记者看到，只有一人坐在电脑前办公，其他位置都是空着的。正在办公的是隆林各族自治县的工作队员罗显邓。

“其他人都去哪里了？”

“他们都下户去了。”

“你们工作队要驻扎到什么时候？”

“按照要求，今年年底才能‘收工’。”

罗显邓告诉记者，他正在对百祥社区不动产权证登记表进行核对，当中涉及来自隆林的927户搬迁户。

深圳小镇是粤桂扶贫协作工程，由深圳市参与帮扶建设。小镇位于百色市百东新区，2018年年底第一批入住以来，已安置百色9个县（市）的搬迁建档立卡户4231户17791人，其中少数民族人口占比高达70%。

前不久，罗显邓收到了苗族搬迁户李买的电话，咨询什么时候能办好不动产权证。当初李买在小镇申请到了100平方米的住房，但是不常住，一家人仍住在村里。

为何迟迟不搬来呢？

“主要是‘一老一小’问题。”罗显邓说。

据了解，李买来自隆林岩茶乡卡白村，由于家里老人不愿来小镇住，老家又无人照顾，所以他们陪老人一直住在村里。

而今，家里老人过世，儿女到了成家立业的年纪，李买考虑未来发展和孙辈教育问题，决定到深圳小镇常住。

据了解，类似情况的搬迁户，在深圳小镇不是少数。罗显邓表示，工作队一直在跟踪服务，做好两地管理服务，让搬迁户不仅搬得出，还要真正稳定下来。

“要抓住‘一老一小’这个重点，更加精准有效地为群众排忧解难。”黄学仪介绍，为解除群众的后顾之忧，百色市在深圳小镇安排了4个方面工作人员：百祥社区两委人员，社区所在地右江区四塘镇派驻工作队员，右江区派驻社区工作队员，各县（市）派驻社区工作队员。

走进深圳小镇，绿草如茵。整齐的楼房，宽敞的道路，社区党群服务中心、幼儿园、中小学校、医院一应俱全。

位于中心的深百实验学校，是小镇配套的九年一贯制学校。

校园占地60亩，映入记者眼帘的，是3栋连廊而建的教学楼，一楼以“鸿雁文化”为主线，分区域展示学生们的手抄报、感恩书信等作品。

在阅读区，八年级的苗族学生罗长美，安坐一隅，捧着一本《趣味百草文化》。她老家在隆林革步乡领好村，四年级才转来这里就读。

现在和以前有什么不同？罗长美一一道来：

以前村里小学缺师资，一个老师教全科，多个年级混班上；现在每个老师负责一门课，还有心理辅导员。

以前一块空地作操场，体育课只是做做操、跑跑步；现在不仅有标准跑道、篮球场、足球场，还有室内体育馆，下雨天都可以做运动。

以前自己几乎没看过课外书，现在已经看了不少名著。

以前自己的学习成绩勉强及格，现在中等偏上，最薄弱的英语也从30分提高到90多分。

……

“深百实验学校属于集团化办学，每年都会选派优秀教师开展交流指导，共享优质教学资源。”校长杨国宇说。

优质均衡的教育，打开了孩子们的眼界，照亮了梦想。

“以前我待在大山里，经常望着远方，理想只是走出去看一看。”现在罗长美有了更高更具体的人生目标，“我要当一名法官，维护公平正义。”

瑶族学生王金兰以祖冲之为榜样，想在数学领域有所建树；

侗族学生农海燕喜欢跳舞，她的理想是成为舞蹈家。

……

下午，深百实验学校门口准备接孩子放学的老人，你一言我一语——

“以前娃去学校要走一个多钟头。”

“为了陪娃读书，我们得到镇里租房。”

“学校没得饭吃，得自己带去。”

……

“现在好了，从家到学校，走路只要五六分钟，吃饱接回去，轻松得很。”

为了避免放学后部分孩子出现“管理真空”，百祥社区与深百实验学校做好无缝对接服务——

学校提供免费午餐，早晚餐可以自主选择订餐。孩子午餐后回家午休，无须托管。

17时25分放学，学校阅览室、运动场馆开放，学生们或看书，或运动。18时30分至19时，一至六年级的学生陆续离校；七至九年级的学生则从19时开始上晚自习，直至21时放学。

社区的“红城书屋”，从18时30分至21时开放，并有一个公益性岗位的管理员值班，负责看护好前来看书、学习的孩子们。

广西各地多民族互嵌式社区坚持为民服务宗旨，以“一老一小”为重点，通过打造服务特色品牌，解决教育、养老等民生痛点，强化社区为民、便民、安民功能，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。

桂林市灵川县九龙社区党群服务中心大厅，镶嵌着浮雕的“百家姓墙”引人注目；另一面墙上，嵌着一个立体造型的燕子巢穴，两只燕子一左一右护佑中间的雏燕。

“我们以‘家文化 邻里爱巢’为主题，以‘有温度的服务，有质感的幸福’为建设理念，打造互嵌式社区。”九龙社区党委书记罗小宁说，社区总人口近2万，其中80%的居民为外来常住人口，有壮、汉、瑶、侗等民族，是一个典型的多民族聚居新兴社区。

社区针对老年人，开设国学、茶艺、书画等共学课堂；针对外来务工家长，打造“阳光周末乐享成长”服务品牌，开设作业辅导、阅读、劳技等课程，解决带娃难题。

九龙社区读书角是附近居民日常闲暇阅读学习的好去处。

从周一到周日，九龙社区各种文化活动丰富多彩。

社区文化活动如何实现可持续发展？

灵川县委统战部副部长、县民宗局局长卫多娜总结了九龙社区的秘诀：“纯公益性活动，完全免费；半公益性的课堂，以优惠价格收取少量费用。培训机构在提供服务的过程中，达到自我宣传效果，即使费用打折，他们也乐意参与。如此良性循环，商家和群众都能实现双赢。”

六、心理互嵌真融

隆林各族自治县新州镇的鹤城新区，是一个大型易地扶贫搬迁集中安置社区，共安置全县16个乡镇的3372户14606人，涵盖壮、汉、苗、彝、仡佬5个民族。

婚丧嫁娶，各族群众有各自的传统习俗。刚搬来时，部分群众还保留着原来的观念，大操大办，但社区没有场地，要么只能回老家，要么在小区空地进行，吹吹打打，造成扰民。

既要尊重传统，又要移风易俗。

鹤城新区社区根据“五个统一”，即统一操办规模、统一宴席标准、统一服务队伍、统一礼金上限、统一监督管理的要求，制定村规民约，明确红白事办理标准，通过劝导、报备、承诺、服务、监督等措施，引导各族群众改变陋习。

隆林各族自治县倡导移风易俗，引导社区各族群众在操办红白事时，摒弃大操大办等陋习。这是该县的一场集体婚礼，几对青年带头婚事新办，约定结婚零彩礼或低价彩礼。广西云-广西日报记者 覃文武 通讯员 李静 摄

2023年4月，红白事馆建成。“真真正正解决了居民办席的难题。”鹤城新区社区党委书记、居委会主任陈贵仲感慨，红白事馆是社区开展合理引导、推动移风易俗的有效抓手。其中红事馆外包经营，两所场馆均由社区红白理事会进行日常管理，居民需要使用时提前报备。

福城酒楼是办理红事的地点。

调研组走进福城酒楼，“树立文明新风，推动移风易俗”的标语十分醒目，标语下方，“婚丧嫁娶操办公约”等章程展列墙上，一目了然。

喜宴厅的墙上，挂着488元、468元、458元三个档次的菜谱，20多桌套着紫色布套的座椅，简朴而不失温馨。

“2023年营业以来，已经举办了20多场社区居民的喜宴，因为价格实惠，吸引周边的居民到这里来办席。”酒楼老板何文良掰着手指算了算。

社区党委副书记罗国芬是壮族，是婚事新办的践行者，她连酒席都没有办。

说起2024年5月的婚礼，她笑眯眯地说：“订婚时买了10斤肉、10斤酒、两只鸡，双方家长一起吃了个饭，约定不要彩礼不要嫁妆。领证后请同事到家里吃了顿饭。”

“用以前的老形式办婚礼，少则8万元，多则十几万元，费时费力也费钱，其实也是‘互掏腰包’。搬来县城后，大家生活条件提高了，思想认识也不一样了，我是社区工作者，更该以身作则。”她说。

“红事新办”代替旧习俗，“白事简办”改变老规矩。

“父亲去世后，老规矩说要7天才能发丧，我说按照新规定来，3天时间足够亲友告别了，母亲和弟弟都不同意，其他的亲戚也批评我。”隆林新州镇民族社区壮族居民陆秋莉告诉记者，2024年6月她的父亲去世，家人打算等一周后的“吉日”才安葬，她顶住压力，耐心说理，最终说服了亲友。

“住的是老街区，地方狭小，周边还有学校，停灵时间长，摆席占道又扰民。只要在老人生前对他尽到孝心就够了。”陆秋莉态度坚定，3天内办完了父亲的丧事。

近年来，隆林举全县之力开展移风易俗统一行动，从各社区抓起，遏制高价彩礼、大操大办等歪风邪气、陈规陋习，让文明新风尚内化于心、外化于行。

心理上融入了，才是真正融入。

6月30日上午8时，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区金窝社区，“姚记早餐”店里坐满了食客，店主姚登康和妻子蒙凤仙忙前忙后。

店里收拾得井井有条，清爽干净。“环境干净卫生才让顾客吃得安心、放心！”作为2019年从河池市大化瑶族自治县搬来的安置户，姚登康一家6口人如今已在金窝社区落地生根。

金窝社区内，小朋友在骑自行车。

2020年9月，金窝社区成立，这个跨市易地扶贫搬迁社区，有23个民族、7500多人。

“刚来社区时，有些居民乱丢垃圾，甚至随地大小便，电梯里都是邋里邋遢的。”姚登康回忆。

兴文明新风，建美丽社区。

为了引导大伙早日适应新环境，改变陈规陋习，社区组织楼栋长、居民代表、楼道管家等登门拜访，与各族群众认亲戚、交朋友。

由居民代表组成的社区环境卫生管理小组，开展日常巡查监督；设立举报电话，曝光不文明行为。

联合社区干部、志愿者、居民，定期开展环境卫生专项整治行动，一起动手清理卫生死角、拆除私搭乱建、规整杂物堆放，对积极维护环境的居民给予奖励。

金窝社区干净整洁的环境。

“我们号召大家从日常生活做起，建设宜居康寿美丽家园。推动铸牢中华民族共同体意识融入社区公约，融入社区环境建设。”金窝社区党支部书记、居委会主任李世能，将社区移风易俗工作总结为：用情感动、用奖鼓励、用罚遏制。

“我们通过入户评比，结合平日表现，每年评选10户‘最美搬迁家庭’，表彰一批‘民族团结之花’。”李世能说。

随着文明新风建设的不断推进，社区邻里团结、家庭和美、互帮互助，营造了共建美好家园的良好氛围。

互嵌式社区建设如何提升

统筹加强顶层设计、始终坚持党建引领、培育专业社工队伍、不断拓宽发展空间、努力丰富文化载体、优化纠纷调处机制

基层强则国家强，基层安则天下安。

互嵌式社区建设，是铸牢中华民族共同体意识的基础性工程和关键性环节，非一朝一夕之功。广西立足边疆民族地区的实际，应如何改进和提升多民族互嵌式社区建设？

在调研中，相关专家均指出，广西要完整准确全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，讲究策略方法，凝聚各方合力，创新推进多民族互嵌式社区建设。

一、统筹加强顶层设计

以铸牢中华民族共同体意识为主线抓好顶层设计，增强多民族互嵌式社区向心力。

据了解，对标国家城市社区嵌入式服务设施建设的要求，自治区层面在研究制定《广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区行动方案》《关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》和《广西强化易地搬迁后续扶持三年行动方案（2023—2025年）》中，把互嵌式社区建设作为重点工作来部署，明确社区建设的目标、标准、措施和要求，为深化互嵌式社区建设提供政策和法规支持。

各地要紧密结合“五个家园”建设，把互嵌式社区列入市县基层单位重点任务来完成，不断完善社区综合服务中心（站）、新时代文明实践中心、就业社保服务中心等平台、阵地、载体和“一站式”社区综合服务设施，用好大数据等智慧城市平台，不断提升城市民族事务治理体系和治理能力现代化水平。

二、始终坚持党建引领

做好我国民族工作关键在党、关键在人。唯有坚持党建引领，才能更好地把习近平新时代中国特色社会主义思想融入社区治理的方方面面，才能确保互嵌式社区建设的正确方向。

自治区党委统战部、自治区民宗委等部门印发了《“各族群众互嵌式发展计划·桂在行动”实施方案》，自治区党委社会工作部、自治区民宗委等部门正在研究关于深入推进基层社区铸牢中华民族共同体意识工作的若干指导意见，多措并举促进互嵌式社区建设。

各地要进一步加强社区基层党组织建设，凝聚力量，把基层党组织打造成互嵌式社区建设的坚强堡垒；要全面提升基层党员素质，培养懂得民族工作特点的党建组织员，挖掘富有民族工作经历的党员干部下沉担任社区第一书记，充分发挥好党员干部的头雁效应。

三、培育专业社工队伍

社区工作作为一项专业性工作，必然需要大量的专业性人才。要加强对社区工作人员基本素质、职业道德、业务能力、管理知识的培训，特别要搞好社区干部的专业教育，培养城市社区管理干部的新一代群体。

在环江毛南族自治县城西社区，调研组遇到了广西汉达社会工作服务中心的员工黄利平。她也是易地搬迁户，原来是社工服务的对象，经过当地人社部门的培训，她努力学习，先后考取了养老护理证、育婴证、保育员证、厨师证、中式面点师证、社工证，“社工服务在社区大有可为，涉及一老一小等方方面面。我想通过社工服务，让更多的社区居民受益。”黄利平的经历，无疑为探索社工人才的培养，提供了正向的经验。

另外，各地应大力招聘应届大学毕业生作为社工，打造高素质、专业化社工团队，并提升社工薪酬。同时要在社区里引导各族群众组建社团，多渠道筹措活动经费，利用社团载体大力推进基层社会治理和问题纠纷的调解。

四、不断拓宽发展空间

调研显示，当前少数民族群众在城市发展进程中面临多重结构性制约。一方面，职业发展呈现“低技术、高替代”特征，集中于民族特色鲜明的餐饮、零售等传统服务业，行业准入门槛低且市场竞争激烈；另一方面，社会资本积累不足，在信息获取、资源对接等方面存在明显短板。

部分群众受传统生产生活方式影响，市场经营理念与现代城市治理要求存在差距，导致无证经营、违规占道等现象时有发生，不仅影响城市空间治理效能，也在一定程度上引发矛盾。推进多民族群众互嵌式社区建设，需构建公平普惠的资源配置机制。通过完善社区公共服务网络，打破社会资源流动壁垒，保障各族居民平等享有教育、就业、医疗等基本公共服务，为其融入城市发展提供坚实支撑。

同时，要延续并创新优惠政策，针对民族聚居区、边境地区等特殊区域实施差异化扶持，以产业培育、技能培训等方式增强各族群众内生发展动力，推动形成共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

五、努力丰富文化载体

在社区，各民族文化交流不足主要体现在两方面，一是平台缺失。有的社区很少举办民族文化交流活动，导致各民族之间缺乏面对面的文化沟通。二是传承乏力。一些民族传统节日、传统习俗在高楼林立的社区传承推广效果不理想，民族文化存在断代断层现象。

要努力丰富民族文化载体，把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入社区建设中，互嵌式社区才能真正形成崇德向善的精神风貌。要在社区中建立中华优秀传统文化展示平台，有条件的社区还可以建设文化陈列馆；借助社会力量大力开展民族节庆活动，提升节庆档次，提高各族群众的参与度；借助社区基层讲习所的功能，开展关于社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的授课，让社区居民对中华优秀传统文化有更为深刻的了解。

六、优化纠纷调处机制

把全过程人民民主理念融入互嵌式社区的建设中，充分发挥基层群众自治功能，大力推进协商民主，定期开展社区大会，在社区重大事务的决策中，充分听取各族群众的意见。

推广“三官一律“（警官、法官、检察官和律师）进社区，零距离为各族群众提供法律服务。法官、检察官、警官和律师4个角色不同，能够发挥各自优势，从民事、刑事不同角度为各族群众理清法治“账单”，既能将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，也能有效提升各族群众的法治意识。

例如，灵川县九龙社区采取“1名法律顾问+N名法律明白人”工作法，推进网格化管理，构建“社区党组织+业委会+物业+网格员”的服务体系，建立“九龙管家”队伍，将社区可利用的力量都发动起来，积极与各族同胞联络、谈心、解困，通过每日巡、经常访、随手做、实时报、及时化，努力做到小事不出楼栋、大事不出社区。

报纸版面截图。