南宁市政府新闻办于2025年8月1日举行南宁市促进高质量充分就业工作新闻发布会，邀请南宁市人力资源和社会保障局党组书记、局长，南宁市委组织部副部长（兼）吕曦；南宁市发展和改革委员会党组成员、副主任王常青；南宁市农业农村局副局长、党组成员韦振周介绍南宁市促进高质量充分就业工作情况并回答记者提问，发布会由中共南宁市委宣传部新闻发布科科长李敏主持。
南宁市促进高质量充分就业工作新闻发布会
时间：
2025年8月1日（星期五）09:30
发布人：
吕 曦 南宁市人力资源和社会保障局党组书记、局长，市委组织部副部长（兼）
王常青 南宁市发展和改革委员会党组成员、副主任
韦振周 南宁市农业农村局副局长、党组成员
主持人：
李 敏 中共南宁市委宣传部新闻发布科科长
李敏：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！欢迎出席南宁市政府新闻办新闻发布会。
今天发布会主要介绍南宁市促进高质量充分就业工作有关情况。出席今天发布会的是南宁市人力资源和社会保障局党组书记、局长，市委组织部副部长（兼）吕曦先生；南宁市发展和改革委员会党组成员、副主任王常青先生；南宁市农业农村局副局长、党组成员韦振周先生。
首先，请吕曦先生作介绍。
吕曦：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！
很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢大家长期以来对南宁市就业工作的关注和支持。很荣幸给大家通报今年以来南宁市促进高质量充分就业工作情况。
就业是最基本的民生。今年以来，南宁市深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时关于促进高质量充分就业的重要讲话精神，全面落实《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》部署，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，把就业工作作为民生头等大事抓好抓实，全力扛起首府稳就业的政治担当，努力推动“想招工的，高效推送用工服务；想求职的，便捷提供就业岗位；想培训的，及时提供技能指导；有困难的，做好就业跟踪帮扶”。1—6月，全市累计实现城镇新增就业4.65万人、城镇失业人员再就业1.21万人、就业困难人员就业4287人，都实现时间过半、完成任务过半，全市就业保持总体稳定。我们的主要措施是：
一是，坚持就业优先导向，形成就业工作统筹协同合力
我们坚持把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。高位统筹谋就业，市委、市政府高度重视，市委常委会、市政府常务会专题研究部署就业工作，召开全市民生工作大会布置就业创业、稳岗扩岗等民生工作，组建全市促进高质量充分就业工作专班，明确各部门责任，进一步强化“管行业必须管就业、管产业必须管就业”理念。坚持发展促就业，发改、财政、工信、人社等部门和各县（市、区）、开发区联动落实稳就业政策，持续提升发展带动就业能力，聚焦在人工智能、新能源、高端装备制造、信息技术等重点领域深挖就业潜力，提供了大量高质量就业岗位。
二是，强化市县乡村联动，扎实推进服务体系全域覆盖
推动公共就业服务下沉基层，帮助群众在家门口实现就业。建立“政府主导+基层落实+市场运营+社会参与”新模式，扎实推进就业服务网点建设，构建“市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）”四级全覆盖就业公共服务体系，在横州市、马山县、武鸣区探索开展全链条就业服务助力农村“稳就业、防返贫”长效机制建设试点。推进线上线下一体化就业服务站建设，建成银杉社区等30个自治区级示范性就业服务站，发布招聘岗位36万多个（次），帮助实现就业8500多人。特别是马山县制定“县城有阵地、乡镇有站点、村屯有窗口”总体规划，建成覆盖全域的服务体系，被中国就业促进会评选为“2024年度地方就业创新事件”，“马山样本”建设经验在全区推广复制。
三是，聚焦重点群体就业，分类施策抓细抓实就业帮扶
重点群体就业稳，则全市就业大局稳。在服务高校毕业生方面，今年，驻邕高校毕业生超23万人，约占全区高校毕业生总量的一半，再创历史新高，就业压力大。我们早行动、早谋划，协同全市各部门联动37所驻邕高校，全面落实促就业措施，大力实施“火热青春·就在南宁”高校毕业生来邕留邕就业行动，举办专场招聘会100多场、提供岗位23万多个（次）。在服务农民工方面，常态组织开展“就业暖心·桂在行动”专项活动、“点对点”送工，挖掘产业园区和重点企业用工需求，举办招聘会400多场（次），组织专列专车接送1.2万多人次从“家门口”到“厂门口”。脱贫劳动力就业28万多人，高于上年水平。在服务就业困难人员方面，统筹做好就业帮扶，加强岗位推荐、技能培训、就业指导，兜准兜牢就业帮扶底线，通过城镇公益性岗位安置2600多名就业困难人员就业。
四是，深化培训赋能就业，靶向发力精准提升就业技能
强化技能培训，让群众掌握一技之长实现“好就业、就好业”。紧盯人工智能、新能源、先进制造业、康养托育等重点领域，强化新质生产力技能人才培养，开展补贴性职业技能培训1.5万多人次。制定发布人社领域服务支持人工智能产业创新发展十条措施，主动为南A中心建设赋能助力。全力推动“一培双证”改革，学员通过一次系统化培训，同步考取人社部门认可的职业技能等级证，以及应急部门认可的特种作业操作证（或企业认可的行业权威评价证书），减轻企业和学员培训成本负担，深受比亚迪、宁福、华为等公司欢迎。创新推出“技能夜校”免费培训，将技能培训阵地前移到“家门口”，让群众享受“随时学、就近学、灵活学”服务，解决群众“工学矛盾”。目前已开展技能夜校60多期。
实干为要，务求实效。下阶段，我们将坚持干字当头，以更扎实的作风、更踏实的态度、更务实的措施，落实落细就业政策，协同发改、工信、农业农村等部门和各县（市、区）、开发区，进一步建设好南宁市就业公共服务体系，创造更多、更好、更有吸引力的就业岗位，让人民群众有更多获得感和幸福感！
我就简要介绍到这里。谢谢大家！
李敏：
感谢吕曦先生的介绍。下面开始提问，提问前，请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。
央视网记者：企业作为市场经济的主体，也是吸纳就业的主要力量，对推动高质量发展具有十分重要的作用。请问，人社部门在服务实体经济、助力企业发展方面，采取了哪些具体措施，提供高质量人力资源要素保障？
吕曦：
感谢记者朋友的提问。南宁市人社部门始终将服务实体经济作为稳就业、促发展的重要抓手，通过系统化机制建设、专业化队伍保障、精准化政策落实和多元化资源供给四方面，全方位为企业纾困赋能：
一是构建“全周期”常态服务机制，筑牢政企对接桥梁。成立全市促进高质量充分就业工作专班，建立“市级统筹+县区联动+专班推进”的闭环服务体系，形成“问题收集—分类处置—限时反馈—跟踪回访”的全流程工作链条。目前，已将全市1900多家重点企业纳入各级人社部门服务清单，实现重点产业链企业、重大项目企业、重点用工企业全覆盖，切实打通服务企业“最后一公里”。
二是组建“专业化”服务专员队伍，提供精准优质服务。选派一批工作作风扎实、业务素质过硬的业务骨干担任人社服务专员，为重点企业提供用工支持、培训对接、政策解读等“一对一”服务，例如为比亚迪、宁福新能源等重点企业开展定制化培训，组织润建、南宁峰值等人工智能企业参加专场招聘等，帮助企业解决实际问题，缓解企业用工难题。
三是兑现“组合式”惠企政策礼包，减轻企业发展负担。持续优化涉企政策供给，打好降本、稳岗、扶持“组合拳”，1—6月，共减征失业保险费、工伤保险费4.29亿元，惠及23.18万家用人单位；发放一次性扩岗补助259.65万元，支持292家企业吸纳高校毕业生等青年就业1731人次。
四是培育“多元化”人力资源生态，强化要素保障能力。壮大人力资源服务产业规模，全市经营性人力资源服务机构增加至1553家。引进专业机构入驻广西（南宁）人力资源服务产业园，形成招聘、培训、管理咨询等全链条服务体系。在全区创新推出小微企业“人事管家”服务，提供社保代办、薪酬管理等服务，助力企业轻装上阵。
下一步，我们将继续深耕实体经济服务，持续优化机制、提升效能，以更精准的举措、更优质的服务，助力企业高质量发展，为稳就业、保民生提供坚实支撑。
我就介绍到这里。谢谢！
广西工人报记者：产业是就业的重要载体，是解决就业问题的基础和关键，请问南宁市从产业源头提质扩容就业总量，创造更多高质量就业岗位方面，采取了哪些有力措施？取得了哪些显著成效？
王常青：
感谢您的提问。近年来，市发展改革委坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，以“产业升级带动就业提质、项目落地创造岗位增量”为主线，从产业布局、政策赋能、项目带动、产教融合等方面发力，推动就业与产业深度协同发展。
第一，以产业链布局优化就业结构，培育就业增长极。会同相关部门做好全市产业发展规划，着力发展新能源、新能源汽车及零部件、电子信息、金属及化工新材料、铝精深加工等重点产业，引进比亚迪、多氟多等新能源“链主”企业，汇集瑞声科技、华芯振邦、泰克等电子信息龙头企业，带动产业链上下游企业创造就业岗位。大力发展现代服务业，出台生产性服务业集聚区认定管理办法，规划建设25个服务业集聚区，引进一批高端生产性服务业企业入驻，创造了大量知识型、技术型的高质量就业岗位，特别是平台经济、数字经济、人工智能等新业态蓬勃发展，创造了大量灵活就业和新职业形态，新兴服务业赋能就业增长。目前全市共有规上工业企业超1600家，规上服务业企业超1150家。
第二，政策赋能与服务升级，提升就业质量。聚焦南宁市重点产业、战略性新兴产业及未来产业发展，结合企业人才引进需求，组织编制2025年度南宁市产业发展急需紧缺人才企业目录，全市共有242家纳入重点支持范畴，推动产业领域急需紧缺青年人才生活补助、经营管理人才奖励、高技能人才奖励等政策落地，助力企业引才招才聚才留才。出台南宁市促进服务业高质量发展若干措施、支持低空经济发展政策措施、支持中国—东盟人工智能创新合作中心高质量发展第一批政策，分门别类推出系列具体激励措施，不断壮大市场主体，持续带动新增就业。
第三，聚焦重大项目建设，狠抓重大项目落地，释放就业新动能。重大项目是拉动经济增长的“火车头”，也是带动就业的“强引擎”。我们全力推进重大产业项目建设，围绕我市产业发展定位、资源禀赋等，前瞻性谋划、论证、储备、引进一批投资规模大、带动能力强、就业吸附力高的产业项目，今年纳入自治区层面统筹推进的重大产业项目88个、纳入市层面统筹推进的重大产业项目306个。建立重大项目协调推进机制，全力服务项目审批、要素保障、融资支持等，积极争取超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等上级资金扶持，推动项目早开工、早建设、早投产、早达效，促进新增就业。比如我们会同相关部门全力推动隆安和泰氧化铝项目及配套项目建设，服务做好项目论证、节能审查、环评批复、产能利用等工作，力争项目今年底主体竣工，明年一季度实现投产，届时项目将新增就业近1000个。
第四，深化产教集聚融合，打通高质量就业通道。落实国家、自治区产教融合支持政策措施，优化产教融合集聚融合规划布局，用好获批广西首批产教融合型试点城市机遇，推动全市86家企业纳入自治区级产教融合型试点培育企业，覆盖信息技术、先进制造业、大健康产业、优势特色农林业等多个行业，推动教育链、人才链、产业链、创新链融合衔接，促进就业市场供需精准匹配。
我先介绍到这里，谢谢。
光明日报记者：今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，抓好脱贫人口稳岗就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施。请问2025年以来南宁市在脱贫人口稳岗就业方面主要做了哪些工作？
韦振周：
感谢您的提问。今年以来，我市把脱贫人口稳岗就业工作摆在优先位置，全力促进脱贫人口就业创业。截至6月，全市脱贫人口务工规模28万多人。
一是落实帮扶政策稳定就业。抓好政策落实落地，努力将脱贫人口稳在企业、稳在岗位。及时发放企业吸纳脱贫人口就业和社保补贴、发放跨省就业一次性交通补助和县域内稳定就业劳务补助。为“雨露计划”补助毕业学生提供职业指导、岗位推送等就业帮扶，帮助实现就业6400多人。
二是拓展就业渠道促进就业。落实区内、粤桂劳务协作机制，持续做好外出务工帮扶。推动就业帮扶车间转型升级为乡村就业工厂，帮扶车间成为吸纳脱贫劳动力就业重要载体。鼓励引导脱贫人口返乡创业，优化农民工创业园吸纳脱贫劳动力就业服务。开发乡村公益性岗位安置脱贫人口就业2.64万多人。
三是擦亮暖心底色服务就业。常态开展“就业援助月”“春风行动”等系列公共就业服务专项活动，举办招聘会400多场（次）、发布就业岗位54万多个（次），推动脱贫人口“求职有门、就业有路、困难有助”。统筹重点企业用工需求与脱贫人口稳岗就业工作衔接，“点对点”送工接送1.2万多人次。
四是推进技能培训提质就业。注重提升脱贫人口、监测对象等群体就业技能水平，统筹行业部门培训资源，组织脱贫人口开展“订单式”培训、“定向式”培养，今年以来，已组织开展家政服务员、农机驾驶、电焊工等培训7600多人次，促进脱贫人口更高质量就业。
下一步，我们将全力以赴打好“稳存量、扩增量、提质量、防变量、兜底线”组合拳，牢牢稳住脱贫人口务工规模，以就业之稳助力巩固拓展脱贫攻坚成果、促进经济社会高质量发展。
我先介绍到这里，谢谢。
中新社记者：据了解，国家部委层面今年实施“技能照亮前程”培训三年行动，聚焦就业岗位挖潜扩容，大规模开展职业技能培训。请问人社部门在提高劳动者技能素质，推动培训和就业协同联动，赋能劳动者实现高质量充分就业，采取了哪些具体措施？
吕曦：
感谢您的提问。职业技能培训是劳动者提技增收的重要途径，我们紧紧围绕全市产业发展新需求和劳动者就业新期待，落实“技能照亮前程”培训行动，进一步提高职业技能培训有效性针对性。
一是聚焦就业导向，构建培训就业闭环。遵循“重点群体想学什么就培训什么，学什么好就业就培训什么”原则，聚焦先进制造、康养托育等就业容量大、招聘需求旺领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，今年全市已开展补贴性培训1.5万多人次。聚焦“一老一小”民生需求，成立全区首个医疗护理员“招培评用”一体化联盟，核发证书2400多本，助力实现护理员从技能提升到稳定就业的无缝对接。
二是强化政策激励，激活参训内生动力。在全区率先出台《人力资源社会保障领域服务支持人工智能产业创新发展十条措施》，培育“数智工匠”队伍支持AI产业发展，成立广西首个人工智能领域“人才之家”。对新能源汽车及零部件、高端装备铝精深加工、电子信息领域职业（工种），补贴标准在自治区基础上分别上浮10%。
三是对接产业需求，提升人才供给精准度。围绕南宁市高端制造、新能源汽车等重点产业需求，动态优化专业布局，输送近1500人到企业入职。深化校企协同育人机制，推行“教学—实训—就业”一体化模式，依托南宁新能源汽车产业技能人才培养政校企合作联盟，培养相关技能人才达1万多人次。
四是创新服务模式，增强培训针对性。在全区首创公益性“技能夜校”，采用“群众点单—政府制单—夜校接单”模式，累计开设AI人工智能应用等课程60多期，惠及各类群体3000多人次。依托家门口就业服务站平台，在“江南零工市场”“社区快聘”等微信小程序上线“职业技能培训地图”，劳动者可实时查询开班计划并“一键报名”。
我先介绍到这里，谢谢。
李敏：
感谢三位发布人，感谢记者朋友们。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与南宁市人力资源和社会保障局联系沟通采访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
