“有专人帮办代办，很顺利就办好了食品经营许可证，服务太给力了。”“速度快、效率高，20多分钟就拿到了营业执照，太感 谢了！”……办事群众脱口而出的赞叹，是青秀区持续解决群众急难愁盼问题、不断提升政务服务水平与效率的见证。
面对群众对政务服务的多元化需求，如何进一步做好政务服务这篇文章？青秀区以持续优化营商环境为支撑，以便民利企为导向，紧盯政务服务难点堵点，不断优化服务功能，推动政务服务提质增效，以高水平服务助推辖区经济高质量发展。
贴心服务“零距离”
便民利企暖人心
帮办代办有温度，行政审批有速度。
个体户何女士打算开一家卤味店，她来到青秀区政务服务中心办理食品经营许可证，耗时不到10分钟，食品经营“帮办代办专窗”的工作人员就代她提交了申请，并对后续办理环节作详细指导，她只需再跑一次就能完成事项。
“有人为我代办，方便又快捷，服务太给力了。”何女士开心地说，她真切感受到了青秀政务服务的温度。
据了解，青秀区政务服务中心食品经营类窗口开设了“帮办代办专窗”，安排业务骨干提供免费帮办代办和全流程跟进指导服务。南宁市青秀区政务服务局审批二股负责人凌小霁表示，专业人员免费帮办代办解决了食品经营者“不会办”“办不好”的难题，提高了行政许可审批的速度。自专窗开设以来，已为1.3万家食品经营者提供帮办代办服务，每年免费帮办代办的办件数量均超过总办件量的三分之一。
“仅20多分钟就拿到了营业执照，太感谢了！”在青秀区市场监督管理局个体工商户服务中心，经过工作人员的热心帮助，计划开个小五金店的陈先生拿着刚办好的营业执照称赞道。
拓展服务领域，创新服务方式，让政务服务更贴心、更暖心。据介绍，2024年6月11日，青秀区市场监督管理局成立了南宁市首个个体工商户服务中心，通过简化流程、落实当场办结、一次性告知、首问责任制等便民举措，为个体工商户提供便捷高效的登记服务。目前，青秀区个体工商户达7.5万多户，约占经营主体总数的一半，促进29.2万人就业。
创新推出“四办”模式
让政务服务“加速度”
群众的需求在哪里，改革的脚步就跟进到哪里。
“帮办代办专窗”只是青秀区政务服务局创新服务模式的一个缩影。据凌小霁介绍，针对青秀区餐饮行业活跃度高、经营主体存量大及迭代率高的情况，青秀区政务服务局聚焦食品经营许可领域高频许可事项，创新推出靠前办、即刻办、线上办、省心办等“四办”服务模式。
“审前指导”靠前办，将依申请许可变为主动靠前服务。今年5月，针对龙湖南宁青秀天街商场急需开业的需求，青秀区政务服务局为入驻商家提供“证前指导+全程代办”定制服务，主动上门服务，从食品加工操作场所布局、设施设备配置、工艺流程设置、许可申请准备等方面给出详细专业的指导，为具备办理条件的商家提供全程代办服务，以最快速度审批出证，助力广西首座龙湖天街顺利开业。
在综合商场、商业街区、大型餐饮、学校食堂等入驻招商或场地布局装修期间，青秀区政务服务局审批工作人员主动靠前对接，给予详尽指导。截至目前，已为东方之梦、龙湖天街、万科城、中山万象汇、爱琴海等商业综合体内的500余家经营者提供食品审批预服务，服务满意度达100%。
“告知承诺”即刻办，将先勘验再许可变为承诺许可。对青秀区范围内经资格认定的连锁食品经营企业、直营或品牌授权连锁经营门店，以及主体业态类别为饮品的小吃店，实行食品经营许可和小餐饮登记承诺制审批，大幅缩短了审批时间，实现了承诺即办、即办即得。截至目前，已为肯德基、必胜客、星巴克、瑞幸咖啡、麦当劳、美加美、达美乐等14个连锁品牌300余家门店提供告知承诺审批服务。
“视频勘验”线上办，将等候现场核查变为线上视频核查。将传统食品经营许可现场核查工作模式调整为远程视频勘验，通过“视频勘验”线上办，最快实现当天勘验、当日颁证，有效降低行政成本，提高了勘验效率。目前，累计惠及1.8万余家食品经营者。
“线上+线下”全域联动
便民服务提质增效
简化审批流程，审批服务实现“瘦身”。
青秀区市场监督管理局个体工商户服务中心主任周海萍介绍，个体工商户服务中心推行现场审批“集中办”，将原分散在城区10个市场监管所的21个行政审批窗口集中到青秀区政务服务中心，开设10个个体工商户行政审批窗口，将个体工商户注册登记等业务进行集中办理。个体工商户取得营业执照后，即可在青秀区政务服务中心办理其他经营许可证件，实现“进一扇门、办所有事”，大幅提升了办事效率。
针对群众的不同需求，个体工商户服务中心创新构建“窗口+帮办+快递”服务体系，设立“延时服务窗口”，推行一对一“保姆式”全流程帮办代办服务，并开通证照免费邮寄服务，让群众切实感受到更有温度的服务。
在数字化改革中，个体工商户服务中心推进“全流程电子化”登记，编制《一次性告知单》，让群众一看就会、一次办好。2025年上半年，设立网办率跃升至90%，较中心成立时增长38%。
同时，个体工商户服务中心实施“三个办结”（当场办结、一次办结、限时办结）机制，原来的设立业务0.5个工作日、变更业务1个工作日，现均实行现场办结，群众立等可取。日均处理300余件业务，开启登记“分钟制”时代，办理效率大幅提升。
进入“网办快车道”。为解决群众办事“排长队、耗时长”等痛点问题，个体工商户服务中心在服务大厅设置网上自助速办区，配备4台自助办理电脑，并安排专业受理员、审核员为群众提供全流程业务指导。
网上自助速办区推行“一人多帮、一机多用”，实现“随到随办”，服务时长延长至18时，有效缓解窗口排队压力，满足上班族、外地经营者等群体的错峰办事需求，做到了“服务不打烊、办事更便捷”。截至目前，服务区指导群众580人次，办结业务386件，打破了时空限制，提升了办事效率。
