小切口建章立制 大纵深改进作风

——南宁市以制度推动作风建设常态化长效化

从整治医德医风到守护校园食品安全，从激发干部活力到压实党建责任，南宁市正以一道道制度“铁闸”，推动作风建设常态化长效化，让清风正气充盈邕城大地。

今年以来，南宁市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持“当下改”与“长久立”结合，健全作风建设常态化长效化机制，让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。

提升医疗服务温度

“戴医生每次查房时都给我查看舌苔、脉象，及时调整用药，真正做到了‘一人一方、一时一策’。护士团队体贴入微，不仅操作专业，还关心我的情绪和需求，让我感受到家人般的温暖。”在南宁市中医医院，患者蓝女士真切感受到了医院“以患者为中心”的理念，为医务工作者的医德医风点赞。

这是南宁市卫生健康系统优化服务、改善作风的一个缩影。自学习教育开展以来，市卫生健康系统以问题为导向，印发《关于全面开展医疗机构医德医风有关问题集中整治工作的通知》，完善医德医风管理制度体系。同时，印发《南宁市卫健系统单位“一把手”和“三重一大”权力运行监督制度》和《南宁市卫健系统单位“一把手”和领导班子“八小时外”监督制度》等制度性文件，补齐制度短板，健全和落实作风建设常态化长效化制度机制。

市医保局聚焦群众在医保服务中的急难愁盼问题，组建医保政策宣讲团，深入机关、社区、乡村、企业、医院开展“面对面”解读，用群众听得懂的语言讲清报销比例、备案流程、待遇标准等关键信息，让惠民政策从“文件里”走到“生活中”。出台《南宁市医疗保障局“作风建设提升年”活动实施方案》，开展“作风建设提升年”专项提升行动，推动全体人员作风大转变，实现窗口人员从“要我服务”向“我要服务”转变。

守护校园“舌尖安全”

学生的“盘中餐”承载着千家万户的“大民生”。南宁供应链集团有限责任公司聚焦学校食材集采集配项目供应商管理中的痛点难点问题，对公司《学校食材集采集配项目供应商管理办法》进行全面修订优化。

新修订的管理办法坚持“公开、公平、充分调查、优中选优”原则，通过公开渠道发布招募公告，提升供应商库透明度；建立“资质审查+跨部门联合考察+试供期考核+集体民主决议”的综合评估模式，强化考察供应商实际履约能力；在合同续签环节新增供应商资质条件与供应能力重新评估机制，有效保障了供应商资源库的持续优质和动态优化。

新修订的管理办法实施以来成效立竿见影，2025年春季学期食材投诉件同比下降46%，月均为学校节降采购成本约1000万元，切实守护广大师生“舌尖上的安全”。

激发干部队伍活力

在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，各级党组织深化党建引领、书记带领“双领”工作机制，推动县（市、区）党委书记和市直工委（党委、党组）书记认领调研选题83个，领办重大项目、改革项目、民生项目、党建项目等190个，推动解决难题300多个。

注重“当下改”和“长久立”相结合，着力构建作风建设常态化长效化制度机制。隆安县通过优化“年度考核+平时考核+绩效考评+专项考核”四位一体考核体系，推行县委组织部部务会成员联系若干乡镇和县直单位的“分片包联”工作机制，着重了解干部日常表现，对承担重大项目、专项工作的领导班子和干部做好专项考核，多维度考准干部。

同时，将考核结果与评优评先、绩效奖励、职级晋升挂钩，对“昏庸懒散拖”干部坚决调“下”。学习教育开展以来，在一线发现储备优秀年轻干部350多人，提拔科级领导干部44人，晋升职级260人，调“下”干部8名，激励干部在实干中切实转变作风、担当作为。

压实党建责任链条

针对全面从严治党主体责任压力传导不力等问题，市委市直机关工委制定《机关党建随机走访、随机调研、精准指导工作办法》（以下简称《工作办法》），加强对市直机关党建工作的督促指导。

“《工作办法》的实施，可以让上级党组织深入了解市直机关各基层党组织党建基础工作和年度重点工作情况。”市委市直机关工委有关负责人介绍，通过提升对党组织书记抓党建工作述职点评精准度，持续压紧压实机关党建主体责任。

该办法引导市直机关党组织和广大党员坚持和发扬“四下基层”优良作风，督促指导采取“四不两直”方式推进机关党建工作，鼓励多到现场看、多见具体事、多听党员群众说。同时，统筹整合党建工作各类调研、督促、指导，避免重复调研、多头调研，真正减轻基层负担。

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