青秀区以“高效办成一件事”改革为核心,通过减环节、免材料、优服务,将政务服务从“群众跑腿”变为“数据跑路”,从“办多件事”整合为“办一件事”,让企业和群众真切感受到改革带来的便利与温度。
以“用户思维”重构办事逻辑
“高效办成一件事”改革打破传统政务服务中“部门壁垒”“事项分割”的痛点,以企业和群众的实际需求为导向,通过“减、免、优”三维发力重构办事流程。“减”的是冗余环节,将跨部门、跨层级的关联事项整合为“一件事”,实现“串联审批”变“并联办理”;“免”的是重复材料,依托部门内部信息共享平台,推动身份证、营业执照等高频证明“免提交”,让数据多跑路、群众少填表;“优”的是服务体验,通过“一窗受理、集成服务”模式,让群众从“跑多窗、交多套”变为“跑一窗、交一套”,从“办多件事”简化为“办一件事”。
线上线下协同 织密“一件事”网络
青秀区构建“线上一网通办+线下一窗受理”的立体化服务体系。线上聚焦国家42项、自治区26项“高效办成一件事”重点事项清单,结合本地企业、群众的高频需求,精准认领并发布“一件事”服务37项,涵盖企业开办、教育入学等重点领域。群众只需通过“一件事”专区,即可完成事项申报、材料上传、进度查询等全流程操作,无需反复切换平台。线下,政务服务大厅将30个业务窗口统一加载“一件事”服务职责,设立“综合受理区”,打破“工商窗”“税务窗”“社保窗”的部门界限。窗口人员经多部门业务培训后,可受理企业开办、许可证办理等跨领域事项,通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,实现“一件事”“一窗办”。
高效办成一件事综合窗口。李嘉玮 摄
数据见证高频事项 惠及数万群众
“一件事”服务的落地效果,数据是最直观的证明。截至目前,青秀区“高效办成一件事”累计办理业务7.96万件,且法人事项与个人事项“双高覆盖”。法人事项中,企业信息变更“一件事”办理量累计达2.72万件,占总量的34.14%。该事项整合了市场监管、税务、医保、人社、住建、公安、人民银行等7个部门事项,企业只需提交1套材料,即可完成“一次申请、多证同步变更”。个人事项中,教育入学“一件事”办理量累计达3.77万件,占总量的47.29%。针对义务教育阶段新生报名入学问题,该事项整合了入学材料核验、报名信息通知等环节,家长线上提交材料后,系统自动比对房产、户籍等信息,方便学校核验入学材料的真实性和有效性,真正实现阳光招生。
特色事项精准破解 “急难愁盼”
在落实国家、自治区统一事项清单的基础上,青秀区聚焦辖区商户、企业的高频需求,创新推出“户外促销”“开办理发店”“开办足浴店”等5项特色“一件事”,通过“一业一策”定制服务流程,让“小众需求”也能享受“大众便利”。开办劳务派遣公司和人力资源服务公司是当地就业服务领域的高频事项,现在通过内部信息共享,就能实现经营场所证明、公司章程信息自动调取,企业提交材料总量缩减25%。“户外促销一件事”更是“即办即得”。针对商户“促销活动频繁申报、审批流程繁琐”的痛点,青秀区将单次促销审批升级为“全年打包审批”,商户提交材料后,窗口当场审核、当场出证,一次申请即可覆盖全年促销活动。改革以来,该事项已累计办理1934件,实现“一次申请、全年无忧”。
从企业信息变更到教育入学,从开办理发店到户外促销,青秀区以“高效办成一件事”改革为抓手,用“刀刃向内”的勇气打破体制机制障碍,用“数据共享”的智慧破解材料重复提交难题,用“一窗受理”的便利提升群众办事体验。