编者按:

12月3日，2025年全区人大监察和司法工作经验交流会在百色市召开，自治区人大常委会副主任、党组副书记何文浩出席会议并讲话。

会议现场

会上，南宁市人大常委会副主任杨宏博以《法治护航强担当 履职为民谱新篇》为题作经验交流发言，介绍了南宁市人大监察司法工作相关经验做法。这是今年以来南宁市人大常委会第11次在全区人大系统经验交流会上作经验交流发言。

近年来，南宁市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣自治区党委、市委决策部署与群众关切，以法治思维强化监督，以创新举措服务发展，在护航高质量发展、保障民生福祉、促进公正司法中展现了人大作为。

南宁市人大常委会副主任杨宏博作经验交流发言

坚持政治引领

“立法+监督”协同服务发展大局

始终将政治建设放在首位，确保人大工作与党委同心、与发展同步、与民生同向。

聚焦诉源治理，筑牢平安基石。积极践行新时代“枫桥经验”，2023年市人大常委会通过《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的决议》（以下简称《决议》），为多元解纷提供制度保障。2025年专项开展《决议》落实情况执法检查，对照《自治区多元化解矛盾纠纷条例》，精准查找出市场化调解机制不健全等问题，并提出培育专业调解组织、推广诉前调解等建议，有效推动《决议》的深入贯彻落实。目前，全市先行调解成功率达57.5%，法院新收民事案件实现稳步下降，实现了矛盾纠纷从“终端化解”向“源头预防”的积极转变。

聚焦营商环境，激发市场活力。针对代表提出的关于加强民营经济法治保障、探索建立建筑业企业“诉讼保全白名单”机制等议案，组织专题调研，深入企业了解执法司法堵点。在此基础上，常委会作出相关决议，并推动开展“白名单”机制试点，旨在精准区分企业经营风险与偿债能力，避免“一刀切”的保全措施，以法治方式为企业纾困解难，营造更优营商环境。

坚持问题导向

增强监督刚性守护公平正义

着力构建“发现问题—提出建议—督促整改—跟踪问效”的监督闭环，让监督更具实效、更有力量。

紧盯“执行难”，强化检察监督。听取和审议全市民事执行检察监督工作报告。在前期调研中，发现并指出了司法机关在监督认知、线索来源等方面存在的差异与不足。审议意见提出了强化检法协同、拓宽线索渠道、加强能力建设等意见，并督促两院限期整改，有效推动了“执行难”“执行不规范”等问题的解决，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

紧盯“微腐败”，深化监察监督。贯彻落实党中央部署，听取和审议关于整治群众身边不正之风和腐败问题的工作报告。与市监委共同召开协调会，围绕校园餐安全、物业服务等民生领域的突出问题开展联合调研。创新提出了“开门整治”、推动“监察官进站点”等建议，在原有“三官一员”机制基础上探索打造“四官一员”新格局，推动基层监督与整治工作常态化、长效化，以刚性监督守护好群众的切身利益。

坚持法治为民

创新载体畅通民意渠道

积极践行全过程人民民主，不断创新履职载体，确保民有所呼、我有所应。

擦亮“三官一员”治理品牌。自2022年6月创新推出“三官一员”进站点工作以来，已组织740名警官、法官、检察官和司法助理员进驻214个基层联络站点，累计服务群众超10万人次，成功化解各类矛盾纠纷4000余起，解决急难愁盼问题6000多件。在此基础上，构建了“三官一员+”多元协同调解机制，实现了“小事不出社区、大事不出辖区”的良好效果。该机制获得了自治区领导的肯定，并于2025年1月在全区人大监察司法工作交流会上作经验推广。

办好议案建议回应关切。将代表议案建议办理作为践行全过程人民民主的重要抓手，建立了从收集、交办到督办、反馈的全流程工作机制。通过专人跟踪、实地调研、座谈督办等方式，确保每一件议案建议都落到实处、取得实效。同时，邀请代表深度参与执法检查、专题调研等活动，为代表履职搭建平台，有效推动了民众合理诉求转化为具体的政策举措和民生实事。

编辑：曾艳

责任编辑：覃凤妮

值班编审：罗宁

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