南宁市政府新闻办于2024年8月27日举行中国（广西）自由贸易试验区南宁片区设立五周年建设成果新闻发布会，邀请中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会副主任、良庆区委书记陆广平，南宁市政务服务局局长黄忠传，邕州海关副关长黄雄，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会科技创新和产业发展局局长胡茂松，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会自贸创新发展局局长伍志慧介绍有关情况并回答记者提问，发布会由中共南宁市委宣传部副部长、市政府新闻办主任（兼）黎江主持。

中国（广西）自由贸易试验区南宁片区设立五周年建设成果新闻发布会

时间：

2024年8月27日（星期二）10:00

发布人：

陆广平 中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会副主任，良庆区委书记

黄忠传  南宁市政务服务局局长

黄   雄  邕州海关副关长

胡茂松  中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会科技创新和产业发展局局长

伍志慧  中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会自贸创新发展局局长

主持人：

黎  江  中共南宁市委宣传部副部长、市政府新闻办主任（兼）

黎江：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎出席南宁市政府新闻办新闻发布会。为帮助大家更好地了解中国（广西）自由贸易试验区南宁片区设立五周年建设成果，今天我们非常高兴地邀请到中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会副主任、良庆区委书记陆广平女士，请她为大家介绍有关情况。出席发布会的还有南宁市政务服务局局长黄忠传先生、邕州海关副关长黄雄先生、中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会科技创新和产业发展局局长胡茂松先生、中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会自贸创新发展局局长伍志慧女士。

首先，请陆广平女士作介绍。

陆广平：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

上午好！很高兴和大家见面，首先，衷心感谢各位长期以来对自贸试验区南宁片区的关注和支持。下面，由我发布南宁片区设立五周年建设成果。

今年是中国（广西）自由贸易试验区南宁片区揭牌设立五周年。五年来，南宁片区坚持“为国家试制度、为改革闯新路、为地方谋发展”，大胆试、大胆闯、自主改，充分发挥改革开放排头兵作用，在贸易投资、现代金融、数字经济、文化传媒等领域探索创新、先行先试、以点带面，书写了改革与开放的时代答卷。

一、坚持为国家试制度，经济发展动力日趋强劲

南宁片区建立了“自贸工作领导小组+片区管委会+自贸办+专责工作组”的组织架构，形成了以广西自贸试验区总体方案为引领，南宁片区建设实施方案、高质量发展支持政策、改革试点任务方案、创新发展智库管理办法、支持人才发展措施等多项配套政策为支撑的“1+N”政策体系，为南宁片区改革探索提供强有力保障。

一是外资外贸规模提质增效。截至2024年7月底，外贸进出口总额累计突破2400亿元，实际使用外资金额累计突破14.5亿美元，跨境人民币结算量超390亿元，大宗商品交易额超2800亿元。新修订出台全国准入要求最低、投资范围限制最少、审批时间最短的合格境外有限合伙人（QFLP）管理办法，累计注册QFLP基金13支、规模折合超20亿美元。

二是企业发展活力持续增强。累计新增企业超6.5万家，是片区设立前的26倍，其中外资企业突破550家；入驻宜家、阿里巴巴、华为等全球最具价值品牌百强12个，德国邮政敦豪、交通银行、中国中车等21家世界500强公司注册成立55家企业，新希望、浪潮集团、北投集团等21家中国500强企业注册成立45家企业。

三是对外开放通道持续提升。推动中越跨境快速通关班列稳定开行，班列运行时间进一步压缩，实现“当天发车、当天到达”，南宁国际铁路港初步建成全国铁路出口越南的集散中心；加速推进面向东盟智慧空港建设，南宁吴圩机场国际航空货邮吞吐量持续上升，南宁面向东盟航线持续增加，年内累计开通国际货运航线15条。

二、坚持为改革闯新路，制度创新成果显著

经过5年的改革探索，涉及南宁片区的91项改革试点任务已全部实施，实施率达100%。累计形成200项制度创新成果，其中158项成果具有自治区以上首创性，首创率为79%。2项获国务院办公厅通报表扬或认可、2项获海关总署创新举措备案、1项获人社部认可推广、1项获评中国自由贸易试验区十佳案例。制度创新指数连续五年位列同批19个片区前5名，全国总排名连续三年持续上升，在全国28个内陆型自贸试验片区中排名第七。

一是对接国际经贸规则取得新成效。在广西自贸试验区三个片区中率先设立南宁RCEP政务服务中心，建设广西首批基层服务站，已为超450家企业提供外贸综合一站式服务，累计带动服务企业进出口额约3亿元。创新推出“RCEP原产地证+区块链融资”跨境金融模式，实现关单线上数据与原产地证线下数据在银行汇集。南宁获批设立国际通信业务出入口局，助力打造面向东盟的国际数据大通道。

二是贸易通关取得新突破。创新国际邮件、跨境电商、国际快件监管于一体的“三合一”集约式监管新模式，日通关量翻倍至百万件，跨境电商出口通关时间缩至1小时。全国首创出口跨境电商商品安检平行作业模式，缩短铁路境内流程半日，每吊柜节省至少600元。在全国糖业领域率先打造“互联网+”全产业链集成创新模式，围绕糖业生产、贸易、服务等环节构建糖业全产业链数字化平台。

三是金融开放实现新提升。依托中国—东盟金融城开展集成式制度创新，构建以中国—东盟跨境金融改革创新为代表的金融开放生态，推动跨境人民币结算、跨境融资、跨境金融区块链等业务创新。在全国率先组建面向东盟的金融中后台服务基地，构建“东盟+香港+南宁”三地金融合作新机制，实现五个东盟国家的域外业务协同，有效降低金融机构运行成本。

三、坚持为地方谋发展，产业集聚日益凸显

自揭牌以来，南宁片区重点发展现代金融、数字经济、智慧物流、文化传媒等现代服务业，大力发展新兴制造产业，产业集群项目不断集聚，高能级产业更具竞争力。

一是现代金融加快发展。截至2024年7月底，中国—东盟金融城入驻金融机构（企业）超550家，是2018年底的26.4倍，连续四年新增超百家。引进上海证券交易所广西服务基地、中银香港东南亚业务营运中心等36家金融中后台与金融科技企业。中国—东盟金融城获评2023年广西生产性服务业集聚示范区。

二是数字经济快速发展。华为、浪潮以及三大运营商等数字经济龙头企业（项目）相继入驻，广西东盟信息交流中心、中国—东盟新型智慧城市协同创新中心等项目建成运营，南宁一号、二号卫星投入使用，西南遥感卫星地面接收站、中国—东盟卫星遥感应用中心（陆地遥感中心）揭牌成立，数字经济高地加速成型。

三是智慧物流提速发展。吸引普洛斯、顺丰等物流巨头投资落户，建成南宁国际铁路港、中新南宁国际物流园等重点项目。深入推进来赞宝集团跨境电商集货仓、Shopee（虾皮）东盟跨境电商物流中心等跨境电商项目。搭建广西物流公共服务数字化平台—“行·好运”网，已整合车辆超8.5万辆，累计服务货运量超1.96亿吨。

四是文化传媒蓬勃发展。推动华丽播文化传媒、峰值文化传播等企业面向东盟开展文化传媒产业交流合作，已实现中国视听作品的英、法、西、俄、泰等多语种译制电影、电视剧、短视频的“出海”，增进中外影视领域文化交流。

五是科技服务集聚发展。大力发展研究开发、技术转移、成果转化等科技服务业，加快培育和发展新质生产力。建成广西桂电技术服务中心、南宁清大协同创新中心，推动五象科技生态园、东盟绿色可持续发展中心等科技创新项目加快建设。2024年片区内企业获自治区中央引导地方科技发展资金项目9个、获广西科技重大专项项目6个。

六是先进制造业稳步发展。着力打造面向东盟的电子信息产业关键零部件研发、制造和供应基地，集聚了多个电子信息项目，初步形成以LED、电路板、手机及配件制造企业为主的新兴产业集群，电子信息产业不断释放出“链”式效应。

五年来，南宁片区深度融入和服务国家战略，形成了十大标志性的建设成果：

成果一：中国—东盟信息港南宁核心基地五象核心区建设取得重大进展。

成果二：“南宁一号”、“南宁二号”遥感卫星发射成功。

成果三：中国—东盟金融城建设初具规模。

成果四：数字人民币试点工作实现新突破。

成果五：外商投资股权投资类企业（QFLP）试点改革成效显著。

成果六：南宁国际铁路港建设成效初显。

成果七：南宁吴圩国际机场打造国际航空货运枢纽迈上新台阶。

成果八：面向东盟的人文交流合作示范区初步建成。

成果九：首创性、集成化、差异化制度创新成果加速涌现。

成果十：协同联动创新发展格局初步形成。

下一步，南宁片区将大力实施自贸试验区提升战略，深入推进制度型开放，助力广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。

成果就发布到这里，希望大家继续关心支持南宁片区发展。下面，我和我的同事愿意就中国（广西）自由贸易试验区南宁片区设立五周年建设成果有关情况回答大家的提问，谢谢！

黎江：

感谢陆广平女士的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的请举手。

中新社记者：自贸试验区是国家改革开放的试验田。请重点介绍几项中国（广西）自由贸易试验区南宁片区在政务服务方面做的创新举措。

黄忠传：

谢谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。

自贸试验区南宁片区设立以来，围绕企业和群众获得感，深入推动政务服务提质增效。从办事环境、信息系统、制度政策等多方面进行改革创新，企业和群众办事的便利度和满意度逐年提升，不少政策获得自治区和国家层面的肯定，并进行复制推广，南宁片区改革成果全市共享。下面，我主要介绍三项亮点举措：

一是打造惠企惠民一站通系统，优化企业办事环境。开发建设涵盖企业设立登记智能审批、一网通办、掌上自贸APP以及区块链技术应用等功能模块的惠企惠民一站通系统，创新性整合了设立登记、银行开户等企业开办事项，通过智能算法实现企业设立登记自主申报、智能审批、自助打证一条龙便捷服务。截至2024年7月底，3222户企业通过惠企惠民一站通系统实现智能秒批。

二是试点推出“企业身份码”，服务社会需求。将企业经营所涉及的许可事项相关信息关联整合至营业执照二维码，办事企业通过一个路径即可实现“准入准营”事项的一次性办理，同时实现“一码展示”企业各类许可与公示信息，提高企业开办效率与市场监管透明度。“企业身份码”无需主动申请，企业在申领或换发营业执照时将自动赋码。

三是“免审即得”，实现企业准入即准营。在“证照分离”改革全覆盖基础上，南宁片区选取部分已实行“告知承诺”的涉企经营许可事项，推行“免审即得”政策，将信用筛查环节前置、形式审查和现场勘验环节后置，将一摞材料缩减成一纸承诺，即时出证，实现极简审批。目前，分两批已推出人力资源服务许可、公共场所卫生许可等30个事项。

我先介绍到这里，谢谢！

广西日报记者：五年来，邕州海关在服务自贸试验区建设发展中有哪些特色亮点？取得了哪些成效？

黄雄：

五年来，邕州海关紧贴广西自贸试验区南宁片区的发展规划，不当“局外人”，善做“分内事”，努力做到“规定动作到位、自选动作出彩”。

“规定动作”方面，对国务院先后复制推广的涉及海关业务的全部7批次改革试点经验，已结合南宁片区实际及时复制推广；此外，针对邕州海关牵头负责的试行“两步申报”模式等5项试点任务，已经全部按期完成。

“自选动作”方面，五年来，我们坚持“走稳步、不停步，每年都有新进步”，积极探索开展海关监管制度创新，这里具体介绍三个案例：

第一个例子的关键词是“零的突破”：广西自贸试验区获批后，我们聚焦服务中国-东盟博览会这一重点特色工作，针对东盟国家未获准入的农产品参展难题，开展“支持东博会扩大原产于东盟国家农产品展示”的制度创新，这一举措在广西自贸试验区设立不到半年，即获海关总署备案认可，成为了整个广西自贸试验区首项获海关总署备案认可的创新举措。

第二个例子的关键词是“降成本、提效率”：2021年，我们针对广西出口生丝产品被命中查验后企业运输难、成本高等问题，开展出口生丝“注册登记+远程影像辅助检疫”监管模式改革。通过该项改革，对命中查验的出口生丝产品，可为企业节约成本4000元/吨，同时也将海关查验时间由原来的1-2天缩短至8-10分钟。这一项目获评“第二批自治区级制度创新成果”并在全区复制推广。

第三个例子的关键词是“畅通道”：我们积极参与中越跨境物流快速通道建设，2023年南宁邮局海关牵头，我关深度参与，成功实施“南宁综保区出口跨境电商商品海关监管与铁路安检平行作业”改革，有效避免了跨电货物二次检查和二次装卸，节约境内处理时长约12小时，切实推动了跨电商品通过中越班列运输出口的再提速。该项创新举措获评为“第五批自治区级制度创新成果”。

广西广播电视台记者：广西自贸试验区南宁片区揭牌成立以来，在构建现代化产业体系方面取得哪些成效。

胡茂松：

谢谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。

广西自贸试验区南宁片区揭牌成立以来，围绕打造面向东盟的区域性先进制造业基地，大力发展新兴制造产业、生产性服务业，以科技创新引领产业创新，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，加快构建现代化产业体系。

一是先进制造业不断壮大。重点打造电子信息产业集群，加快生物医药、先进装备制造等产业发展；不断深化与粤港澳大湾区合作互济的产业对接机制，大力承接东部地区产业转移，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。2023年实现规模以上工业总产值454.41亿元，同比增长10.66%。

二是科技创新迈上新台阶。聚焦南宁市重点发展的产业及构建跨境产业链发展实际需求，充分发挥企业作为科技创新和产业发展主体的作用，加快新型科技创新平台体系建设，大力发展研究开发、技术转移、成果转化等科技服务，提升科技创新对构建现代化产业体系的支撑作用。目前，南宁片区拥有国家级创新创业平台2个，自治区级创新创业平台41个，市级创新创业平台37个，片区内各级专精特新、瞪羚企业61家，科技型中小企业数为272家，高新技术企业保有量241家。

三是数字经济提速发展。通过政策配套、招强引大、市场主体培育等系列举措，统筹推进传统产业数字化转型升级，集聚数字经济企业超5700家，中国东信、北投信创、云宝宝等本土企业迅速崛起。加快中国—东盟信息港南宁核心基地五象核心区数字基础设施建设，发挥数字基础设施的赋能作用，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，推动产业体系智能化转型，推动构建现代化产业体系。

四是总部经济等其他生产性服务业加快发展。充分利用自贸政策及促进产业集聚支持企业购买自持商业、办公用房物业入驻五象新区政策等优势，开展总部经济招商，中核、中广核、中铁石化等央企区域总部成功入驻。亿元税收楼宇达17座。人力资源产业快速集聚，南宁市人力资源服务产业园正式运营，获批为自治区级产业园，入驻企业84家，其中规模以上人力资源企业37家。2024年1-7月五象新区规上其他营利性服务业营业收入120.19亿元。

我先介绍到这里，谢谢！

南宁市融媒体中心记者：制度创新是自贸试验区的核心任务，五年来，南宁片区的制度创新有哪些特点和成效？

伍志慧：

谢谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。

揭牌五年来，南宁片区大胆探索、勇于突破，在政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级与通关便利化、金融开放创新、现代服务业创新发展等方面形成一批差异化、个性化创新成果。主要有以下四大特点：

一是探索投资便利“新路径”。重点围绕优化外商投资法治环境、服务企业出海、面向东盟国家金融领域开放等方面形成一系列创新成果，通过搭建自贸片区国际商事纠纷解决平台、创新涉外审判缩减审理周期机制、探索“会展+商务”助力企业出海东盟模式等改革，推动开放合作不断走深走实。

二是强化贸易便利“新机制”。聚焦跨境商品（物品）监管和外贸综合服务模式创新、产品品牌知识产权保护、跨境电商商品通关便利等机制构建，推进改革创新，如创新国际邮件、国际快件、跨境电商“三合一”集约式监管新模式、“互联网＋新外贸”服务模式，以及开展跨境电商商品海关监管与铁路安检平行作业改革等，推动区域经济加快发展。

三是打造金融+数字化“新模式”。积极利用数字化技术、智慧化平台，通过搭建中国—东盟（南宁）金融服务平台、创新“单一窗口共享盾”外贸金融服务模式、探索物流数字化平台赋能实体经济发展新模式等，有效破解实体经济发展领域的痛点问题。

四是提升企业享惠“新感受”。聚焦市场主体办事堵点，利用新技术、新手段、新模式，强化涉企服务能力，通过创新开展援企惠企补贴“免申即办”兑现服务模式、“互联网＋”不动产登记模式、电力预装、“即插即用”电力新服务等改革，全面提升市场主体获得感。

我先介绍到这里，谢谢！

黎江：

由于时间关系，答记者问到此结束，感谢各位发布人的介绍，感谢各位记者朋友。欢迎大家继续关注中国（广西）自由贸易试验区南宁片区的后续发展。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管委会进行沟通采访。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！