为贯彻落实党中央、国务院和自治区、南宁市人民政府关于深化“放管服”改革部署的相关要求，针对不同区域、不同行业特点，明确差异化针对性要求，分类精准监管，进一步优化营商环境，培育和激发市场主体活力，《南宁市生产建设项目水土保持工作分类管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”）从2025年4月1日起正式实施，试行2年。

《办法》共十二条，主要包括适用范围、免予办理水土保持方案审批手续情形、可简化管理项目、应急项目可补报水土保持方案、申报缴纳水土保持补偿费、加强现场监督检查、联合惩戒、施行时间等。

适用范围包括南宁市行政区域内的生产建设项目，南宁市城区城镇开发边界主要分布在中心城区、武鸣副城区、青秀区伶俐镇、江南区吴圩镇等区域，《办法》印发实施后，将至少有60个该范围内的房地产开发、老旧小区改造等项目受益，按照每个项目节约水土保持方案编制费和水土保持监测费用30万元计，将节约经费约1800万元。在深化“放管服”的同时，企业运营成本大幅降低，进一步优化营商环境，市场活力得到激发。

《办法》明确免予办理水土保持方案审批手续情形包括三种：符合无新增建设用地的道路路面改造、养护等情形的；未占用陆地且不在陆地上取土、弃土的；其他依法不需要编制水土保持方案的之一情形的生产建设项目，可以免予办理水土保持方案审批手续。

《办法》明确可简化管理项目，同时符合下列4个条件的生产建设项目，只需按照水土保持方案报告表的要求开展编报、审批和验收工作：位于南宁市城区城镇开发边界范围内；按规定应当编制水土保持方案报告书；属于房地产开发、老旧小区改造、城中村改造项目及以上三种项目的附属工程；项目弃土（渣）综合利用或运往已批复水土保持方案的合法消纳场。其中南宁市城区城镇开发边界范围根据南宁市人民政府印发的《南宁市国土空间总体规划（2021—2035年）》市域三条控制线图的城镇开发边界确定，具体可向水土保持方案审批部门同级的自然资源部门咨询。

《办法》明确应急项目补报水土保持方案，应急抢险项目可先开工，再在实施后三个月内补充编报项目水土保持方案。依法应当编报水土保持方案报告的生产建设项目，项目业主在开工前，向项目所在地的县级水行政主管部门申报，再到税务部门缴纳水土保持补偿费。

《办法》明确要加强现场监督检查，针对河道治理、风力发电、矿产开发、公路、铁路等易发生水土流失的项目，水行政主管部门加强现场监督检查。对违法违规、弄虚作假行为在依法查处的同时，将失信行为发布到相关信用信息平台，进行联合惩戒。