《全过程人民民主南宁人大实践》采编组

对许多南宁人而言，每天是从一碗冒着热气的老友粉开始的。米粉在南宁拥有深厚的饮食文化根基，是当地人热爱的家乡味道。

为解决老友粉品牌知名度不高、行业标准缺乏等方面问题，在市十五届人大五次会议上，邓玮、谷宜阳、俞华胜等市人大代表联合提出了《关于提升南宁老友粉品牌发展的建议》，并得到了有关部门的积极答复，助力老友粉“出圈”。

建立健全“老友”标准体系

将酸笋、豆豉、蒜米、辣椒酱等调味料放入锅中，用猛火爆炒出香味，再加入肉类等多种生料，配以高汤，最后放入米粉烹制，一碗独具酸辣风味的老友粉便大功告成了。老友粉是南宁的特色美食，如何让这碗米粉走得更远，成了市人大代表们思考的问题。

“与螺蛳粉、桂林米粉相比，老友粉的烹饪特点就是讲究锅气，如果做成预包装食品，在还原食物风味上有一定难度。”市人大代表邓玮在走访调研时发现，在制作老友粉预包装过程中，老友酱是核心，掌控好酱的标准，那么老友粉便有了灵魂。另外，老友粉还带动了大米、豆豉、辣椒等原材料种植和老友酱调味包的研发，促进乡村产业发展。

随着饮食行业的创新发展，“老友”被赋予了新的展现方式，从老友粉拓展到老友鱼、老友炒牛肉、老友炒螺等美食，“老友圈”逐步扩大，成为南宁的特色风味。

有代表建议，要统筹考虑老友粉相关国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的特点和定位，逐步构建全产业链覆盖、协调统一、运行有效的老友粉标准体系，充分发挥标准和标准化的基础性、引领性作用，推动产品标准化生产和标准化示范基地建设，有效保护老友粉质量安全及地方特色风味，实现老友粉产业转型升级和品牌升级，增强产业链稳定性，推动老友粉全产业链高质量融合发展，做实做优做强老友粉产业。

代表有建议，部门有行动。近年来，市工信局按照“工业化+产业链”的理念，经过前期调研、标准梳理、编制起草、研讨座谈、征求意见和专家论证等环节，起草了《关于推动南宁老友粉全产业链标准体系建设的实施方案》《南宁老友粉产业标准化工作奖励实施办法》，全面梳理了南宁老友粉全产业链相关标准326项，其中拟制定标准40项，同时建立南宁老友粉产业标准化专家库，为南宁市老友粉产业标准化、绿色化、品牌化发展提供必要的技术支撑与咨询服务。

“我们安排老友粉产业发展专项资金，从产业园区建设、科技创新、标准化品牌化建设、原材料产业基地建设、开拓市场、企业融资、宣传及文旅融合发展等方面给予21条政策扶持，计划2024年至2026年每年安排约3000万元资金支持老友粉产业发展。”市工信局食品医药科副科长刘巧稚说。

寻找新亮点让“老友”走出去

“建议挖掘打造老友粉历史文化，发挥政府引导和龙头企业主体作用，多元化打造老友粉区域品牌，并借助主流媒体、短视频平台进行推介，进一步扩大老友粉的市场影响力和品牌价值内涵，将更多‘老友’产品推向广阔市场。”邓玮建议。

市商务局结合老友粉市场实际和代表建议，实施老友粉“百城千店”工程。鼓励企业开展品牌连锁经营，在广西以外城市布局有等级、有规模、有示范效应且具有一定知名度的主营南宁老友粉旗舰店、连锁店，根据有关政策给予补助支持，激励南宁老友粉龙头企业积极向外发展。

市商务局党组成员、副局长林诗维表示，为进一步拓展南宁老友粉产业市场，该局专门制定了南宁老友粉市场开拓方案，从拓宽销售渠道、打响品牌知名度、提供行业发展保障等方面，对南宁老友粉市场开拓宣传提供政策支持，支持老友粉流通企业参加交易会、采购会等各类大型展会。

此外，南宁市大力支持企业利用直播电商、兴趣电商、内容电商、社群电商等电子商务新业态，提高南宁老友粉销量，强化对老友粉形象的正向引导，扩大品牌影响力。

在加强产学研合作、助力老友粉产业链条成长方面，进一步完善南宁市老友粉人才政策：今年8月启动的南宁老友粉产业首届职业技能大赛，老友粉从业者同台竞技，以学促赛、以赛促研，优胜者获授予“南宁市技术能手”称号。

同时，南宁老友粉产业技能人才培养联盟成立，南宁市第一职业技术学校、南宁职业技术大学、广西南宁技师学院、南宁市老友粉协会、复记老友、万国酒家、银河大酒店、共一老友、邕味老友等首批17家成员单位加入，围绕产业链布局人才链，从原材料供应、生产加工、产品研发、品牌建设到市场营销等环节聚焦技能人才培养，推动产业优化升级。

发挥职能推动小米粉成大产业

一直以来，市人大常委会高度重视南宁老友粉产业发展工作，邓玮等代表提出的《关于提升南宁老友粉品牌发展的建议》被列为2024年市人大常委会领导领衔督办事项。8月，市人大常委会相关负责人带领市人大财经委和邓玮代表深入广西—东盟经开区实地调研老友粉产业园区建设情况，专题听取了市工信局、市科技局、市市场监管局、市商务局等部门关于办理代表建议的工作情况。

“从督办情况来看，南宁老友粉产业园区建设、标准化品牌化建设、原材料产业基地建设、科技创新、开拓市场、企业融资、宣传及文旅融合发展等重点工作正按计划有序推进，代表提出的意见建议得到有效采纳。”市人大财经委副主任委员梁镇康说。

为加快推进南宁老友粉产业标准化、产业化、品牌化发展，今年4月至6月，市人大常委会成立立法调研组，开展促进南宁老友粉产业高质量发展立法调研。调研组在广泛听取意见建议的基础上，形成高质量的立法调研报告，提出了促进老友粉产业发展的立法意见建议，为今后制定地方性法规支持产业发展夯实基础。

目前，南宁市正在全力推动南宁老友粉地理标志证明商标注册等工作，加快打造南宁饮食名片，提高南宁老友粉的知名度和美誉度，并积极申报第六批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

（记者 杨盛）