南宁:筑牢基层堡垒 激活治理动能

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,更是凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。近年来,南宁市始终把坚持和加强党的全面领导作为根本遵循,持续将党建优势转化为发展动能、治理效能、民生福祉,以高质量党建引领高质量发展,为奋力谱写中国式现代化南宁篇章提供坚实支撑。

党建引领赋动能社区治理变“智”理

一个个社区,牵动着万家灯火,关乎着国泰民安,是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。如何让基层治理更精准、更温暖、更智慧,成为当前社区治理的重要课题。

“您好,我想办理养老待遇资格认证,需要准备什么材料?”近日,在青秀区新竹社区党群服务中心,居民黄阿姨对着智能服务屏询问养老认证事宜,立刻获得了清晰详细的解答。这款24小时在线的“社区数字人”,让居民享受到了“不排队、不跑空”的便捷服务,成为新竹社区坚持党建引领、推动人工智能深度融入社区治理的生动缩影。

“社区老年人口多、民生诉求散。以前,网格员忙前忙后仍难免有小事‘被遗漏’、诉求‘被积压’。一些小问题回应不及时,就可能演变为大矛盾。”新竹社区居委会副主任李秋霞表示,通过“竹声倾谈”恳谈会、线上业主群等渠道,社区广泛听民声、察民情,摸清了居民对高效服务、精准响应的迫切需求。

如何破解基层任务重、人手紧的难题,实现服务群众“零距离”?新竹社区积极探索“党建引领、科技赋能、多方协同”的治理新路径,打造“芯竹智联”平台,引入“社区数字人”,以人工智能赋能社区治理,推动服务精准化、响应快速化。

智慧治理,归根结底是为了更好服务居民。在“芯竹智联”平台设计中,新竹社区坚持“党建+网格”双线融合,党组织作为“指挥中枢”,网格员担任“数据采集员+服务落实者”,所有功能开发紧扣居民实际需求。平台通过数据整合,形成清晰的“居民需求画像”,如老年群体偏爱民族手工艺、健康养生等活动,青少年则热衷科普编程等,社区据此精准投放服务资源,实现“需求预判在前、服务精准落地”,有效激发居民参与社区共建的热情。

小社区里有大民生,提高社区治理效能是时代课题,更是人民期盼。南宁市坚持“党建引领聚合力,服务为本促发展”的理念,持续擦亮“1234石榴籽”工作法等系列党建品牌,涌现出蟠龙社区等一批铸牢中华民族共同体意识典型社区;大力抓好居民小区业委会(物管会)组建、基础物业服务覆盖及党的组织覆盖,推动居民小区党组织覆盖率达93.67%、业主委员会党组织覆盖率达76.05%;按照“1+3+X”模式,推动276个社区党群服务中心规范设置党群服务前厅和功能室,拓展“一老一小”服务阵地,全面提升党建服务阵地功能,用心用情办好民生实事……聚焦贯彻落实基层党建“十个一”要求和“五基三化”巩固年行动重点发力、持续用劲,落细落实基层党建各项重点任务,让党建引领基层治理落地见效。

党建创新激活力服务群众“零距离”

在宾阳县武陵镇,每逢圩日,集市里除了往来的吆喝声、亲切的乡谈,还多了一道独特风景——党员干部“摆摊”服务。群众赶集之余,顺路就能办理社保、咨询政策、化解矛盾。这背后,是武陵镇以党建为引领,创新推出“逢圩便民日”机制,推动政务服务从“坐等上门”到“主动下沉”的生动转变。

“过去,村民尤其是偏远村的村民办事,往往要跑几十里路,费时费力。”宾阳县组织部副部长苏武伟介绍,以武陵镇六蒙、四才等村为例,村民因就业、就学等原因常居外地,回村办事成本高、效率低。如何破解这一难题?武陵镇着眼于农村赶圩这一传统习俗,将民政、社保、卫健等高频服务事项“搬”到集市,实现“赶一次圩、办多件事”,让党组织服务真正延伸到群众身边。

变“群众跑腿”为“干部下沉”,武陵镇选派镇、村两级党员骨干,在人流集中的农贸市场、客运站旁“设点开摊”,现场受理、即时答疑、快办快结。从此,圩日集市不仅是物资交流的平台,还成为基层党组织倾听民声、汇集民意、解决民忧的一线窗口。

“以前办个事得来回跑,现在赶个圩就办好,就像顺手买把菜一样方便。”六蒙村村民罗家越在圩日办理自建房手续,前后不到1小时就全部完成。他的话,道出了许多群众的切身感受。

从“小事不出村”到“服务送上圩”,变化的不仅是形式,也是基层治理理念的更新与党组织功能的强化。“下一步,我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,持续增强党组织政治功能和组织功能,依托‘逢圩便民日’构建‘民事快办’体系,并将服务实效与干部考核激励挂钩,推动‘民有所呼、我有所应’成为广大党员干部的行动自觉。”苏武伟表示。

民生跟着民声走,服务围着需求转。这背后是党员队伍挺膺担当,持续发挥先锋模范作用的生动体现。南宁市深入实施“党旗飘扬、先锋聚力”行动,推动组建184支先锋队、选定242个攻坚任务,聚力推动高质量发展各项任务落实。全面推行“一线建支部、一线派党员、一线搭平台”模式,积极引导党员在服务企业、服务项目、服务产业中担当作为。在郁江2025年第1号、第2号洪水洪峰过境南宁后,迅速动员市直机关党员志愿者5000多人积极参与清淤和环境整治,助力灾后重建和复工复产。“建组织、建阵地、建服务体系”促经济惠民生、“企业吹哨、部门报到”助推服务业“加速跑”,成为以党建引领优化营商环境、提升治理效能的生动实践。

党建引领聚合力阵地赋能暖民心

在西乡塘区金陵镇南岸村,村委广场旁矗立着两座别致的圆形建筑,黑瓦白墙,门内透出温暖灯光。这里原本是建于1974年的集体粮仓,如今已成为村里最具人气的新时代文明实践站。从“旧粮仓”到“文化粮仓”,一场党建引领、空间活化、服务升级、民心凝聚的生动实践,在此悄然展开。

“小朋友们大家好,今天我们玩一个‘骑士与刺客——力与结构的魔法’游戏。大家可以拿起剪刀,根据屏幕上的提示剪出造型,探究力学的奥秘。”在南岸村新时代文明实践站,广西民族大学师生正带领村里的孩子开展趣味科学课堂。这样的活动在这里已成常态,让这个曾经闲置的空间重新充满了生机与活力。

“将闲置旧仓改造为文化礼堂,是一次富有象征意义的转型。我们坚持以党建为引领,通过组织、机制、活动协同发力,把空间用起来、让人气聚起来、让民心暖起来。”金陵镇党建办副主任唐晗宇介绍,针对以往基层服务资源分散、碎片化等问题,金陵镇通过打造“文化粮仓”发挥枢纽作用,构建起“党建联动、资源整合、服务集成”的新模式:联动党建资源,开展主题党日、读书分享;联动部门资源,组织政策宣讲、技能培训;联动社会资源,实施“筑梦童行”“以蔬换书”等公益项目;联动高校资源,举办艺术课堂、科普展示。

如今,南岸村新时代文明实践站里时常传来孩子们的歌声、读书声、欢笑声。放学后的学生、收工归来的村民总爱来这里坐一坐、看一看。“这几年,村级集体经济收入提高了,路灯亮了,文化生活也越来越丰富。”村民廖孙善感慨地说,游园、篮球赛等各种文体活动不断,大家的日子越过越红火。

“我们着力构建‘党建引领+文化融合+产业共富+组织创新’四维互促模式,通过集‘学、研、展、训’于一体的文化阵地,不仅强化了基层党建与治理效能,还丰富了群众精神文化生活,形成了干群同心推动民族团结与乡村振兴交融共进的生动局面。”南岸村第一书记马升伟表示,依托粮仓独特的圆形布局与开放氛围,这里常态化举办“共读半小时”、民族年画展、公益电影放映、音乐美术课堂等活动,每逢春节、中秋节等传统节日,这里更是成为各族群众欢聚共乐、情感交融的“同心圆”。

从储粮之仓到精神之所,从闲置空间到党建阵地,这样的“粮仓”里,储的不再是谷物,而是文化、温度与希望。南宁市将以党建为引领,盘活存量资源、创新服务载体,推动基层党组织进一步创新服务机制、延伸服务触角,在打通服务群众“最后一公里”中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让基层阵地真正成为凝聚群众、服务群众、温暖群众的重要平台,持续书写更有温度的基层治理新篇章。

记者:余秋兰

编辑:韦玮

责任编辑:覃凤妮

值班编审:李斯维

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