南宁市政府新闻办于2026年1月30日（星期五）10:00举行南宁国家综合货运枢纽补链强链进展情况通报新闻发布会，邀请南宁市交通运输局党组书记、局长朱超，南宁市财政局党组成员、副局长黄杨剑，五象新区管委会发展改革局（两港发展促进办公室）党组成员、副局长（副主任）杨清，南宁交通投资集团有限责任公司副总经理、新闻发言人周宏介绍相关情况并回答记者提问。发布会由中共南宁市委宣传部新闻发布科科长、四级调研员李敏主持。

南宁国家综合货运枢纽补链强链进展情况通报新闻发布会

时间：

2026年1月30日（星期五）10:00

发布人：

朱　超  南宁市交通运输局党组书记、局长

黄杨剑  南宁市财政局党组成员、副局长

杨　清  五象新区管委会发展改革局（两港发展促进办公室）党组成员、副局长（副主任）

周　宏  南宁交通投资集团有限责任公司副总经理、新闻发言人

主持人：

李　敏  中共南宁市委宣传部新闻发布科科长、四级调研员

李敏：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎出席南宁市政府新闻办新闻发布会。

今天我们邀请到南宁市交通运输局党组书记、局长朱超先生，请他为大家介绍南宁国家综合货运枢纽补链强链进展情况。出席今天发布会的还有南宁市财政局党组成员、副局长黄杨剑先生，五象新区管委会发展改革局（两港发展促进办公室）党组成员、副局长（副主任）杨清先生，南宁交通投资集团有限责任公司副总经理、新闻发言人周宏先生。

首先，请朱超先生作介绍。

朱超：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！非常欢迎各位参加今天的新闻发布会，衷心感谢大家长期以来对南宁国家综合货运枢纽补链强链工作的关心与支持。下面，我就相关工作进展情况向大家作简要通报。

习近平总书记指出：“建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，是支撑服务经济社会高质量发展、实现‘人享其行、物畅其流’美好愿景的重要举措。”党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，强调“完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障。”南宁市深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对交通运输工作的重要指示批示精神，锚定交通强国建设目标，以西部陆海新通道建设为牵引，统筹推进公路、铁路、水路、航空基础设施互联互通，聚力构建“公铁水空”一体化现代综合立体交通网络，枢纽能级实现历史性跃升。目前，全市高速公路通车总里程突破1500公里，“二环十五射”高速公路网加速成型（即加速建设南宁二环高速公路和十五条高速公路射线）；高速铁路总里程超600公里，高铁“1234”出行圈基本建成（即1小时通达北钦防经济区、2小时通达区内主要城市、3小时通达粤港澳大湾区核心城市、4小时通达周边省会城市）；平陆运河、南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道等水运项目扎实推进；南宁吴圩国际机场二跑道投用后，4小时航空圈覆盖东盟主要国家和国内绝大多数省会城市。2024年获批国家综合货运枢纽补链强链支持城市以来，在交通运输部、财政部的指导支持下，我市聚焦南宁国际铁路港、南宁港和南宁临空经济示范区三大核心载体，补短板、强链条、优服务，开启了在西部陆海新通道上枢纽赋能、开放发展的崭新篇章。

我们以南宁国际铁路港为核心，持续推进重点枢纽提质升级，引入绿色智能多式联运换装设备，提升公铁联运效能与跨境运输承载力。创新开行的中越跨境快速通关班列实现“天天班”稳定运行，南宁至越南河内“站到站”最快14小时可达；国际道路跨境运输开通至越南河内、越南北宁、泰国3条线路，与越南北宁、北江实现12小时“厂到厂”。2025年，南宁国际铁路港国际班列运输量达3.8万标箱，同比增长81%，货源辐射境内25个省区市及多个东盟国家，往返货物品类从初期3种增至622种，有力畅通了中国与东盟国家间的经贸通道。

依托平陆运河和西江黄金水道优势，我们以南宁港为抓手打造公铁水联运枢纽，加速完善疏港集疏运体系，优化设施配置并超前布局江海直达船型研发。作为内河主要港口和平陆运河重要起运港，南宁港正为开通直航东盟航线筑牢基础，平陆运河建成后将实现西江与北部湾直通，西南地区货物经由北部湾出海，相比传统经广州港出海的路线，可缩短内河航程560公里以上，每年可为西南地区货物出海大幅节约运输费用，推动南宁“港产城海”深度融合。

同时，我们以南宁吴圩国际机场为核心强化陆空联运，推进临空冷链物流基地、零公里空港产业园一期等项目建设，盘活航空资源实现空陆货运高效衔接。“邕之翼”智慧航空物流平台实现全国机场口岸首创智慧联合调度，大幅提升通关效率。至2025年，机场累计运营国际货运航线17条，建成连接东盟及南亚10个国家17个城市的航线网络，稳固南宁至东盟“4小时航空物流圈”。全年航空货邮吞吐量18.66万吨，其中国际货邮8.16万吨，面向东盟的区域性航空门户枢纽地位持续巩固。

“十五五”时期是南宁强化首府功能、提升开放能级的关键阶段，我们将紧扣“深化改革扩大开放”“向海图强”核心导向，锚定西部陆海新通道建设和面向东盟开放合作定位。以新质生产力为牵引，顺应多式联运一体化、枢纽智慧绿色化趋势，依托平陆运河筑牢江海联动根基，深化数字技术与交通物流融合，强化“两港一区”承载功能，健全多式联运衔接与政策协同机制，全面提升对跨境物流、区域产业的支撑能力，加快打造国内国际双循环关键节点和区域性交通物流枢纽高地。

面向未来，我们将锚定建设面向东盟的全国性综合交通枢纽城市目标，以交通先行为支撑，统筹推进国际物流门户枢纽、区域性多式联运服务中心建设。以枢纽能级跃升激活新动能，推动“港产城海”深度融合，在跨境融合与向海图强中彰显首府担当，为服务国家战略、深化中国—东盟命运共同体建设贡献更强的南宁交通力量。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

李敏：

感谢朱超先生的介绍。下面开始提问，提问前，请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

新华社记者：今年以来，南宁市在落实推进补链强链重点项目建设方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？

朱超：

感谢您的提问。2024年，南宁市成功入选第三批国家综合货运枢纽补链强链支持城市。在交通运输部的大力支持下，我市聚焦南宁国际铁路港、南宁港和南宁临空经济示范区，扎实推进国家综合货运枢纽补链强链各项工作，近年来取得了阶段性成效。

在政策与体系建设方面，建立健全重点项目监督管理机制，通过定期调度、动态监管、考核评价和信息报送等制度，实现对项目的主动服务、高效推进和精准管理。这一机制有力推动了补链强链重点项目按照实施方案稳步落实，充分发挥其“主引擎”作用，助力南宁市在货运基础设施及装备“硬联通”、规则标准及服务“软联通”方面取得新突破，为确保完成国家综合货运枢纽补链强链实施目标和重点建设任务提供了坚实支撑。

在要素保障方面，建立补链强链重点项目协调工作机制，通过常态化调度与精准化服务相结合，有效推动项目落地实施。2025年以来，多次召开专题协调会并对接项目开展现场服务，主动跟进项目进展，及时协调解决推进过程中遇到的各类问题，切实为项目实施主体提供有力支持。

在项目管理方面，实行补链强链重点项目动态监管与“清单化”管理机制。根据各项目建设进度，组织开展现场服务，及时分析存在的问题并提出解决措施，加快项目推进步伐。强化项目信息跟踪与预判，动态优化项目库管理：对推进缓慢、未按时完成整改的项目，按规定在中期调出重点项目清单；对符合资金投向、前期手续完备、推进顺利的未入库项目，则适时申请纳入重点项目清单，确保资源精准配置。

通过上述举措，南宁市补链强链工作取得积极进展。2025年度纳入实施目标的重点项目共15个（包括综合货运枢纽项目5个、集疏运项目4个、设备更新项目4个、信息化项目2个），2025年整体完成投资已超过年度任务。相继建成南宁国际公路港一期、南宁临空冷链医药物流保障基地、南宁零公里空港产业园一期0号库、南宁港隆安港区宝塔作业区疏港公路、南宁铁路物流中心黎塘站一工区装卸线改造、南宁市多式联运协同平台等项目。

通过南宁国家综合货运枢纽补链强链重点项目建设，全面增强南宁市公路、铁路、航空、水路运输方式的衔接转换能力，优化枢纽场站布局和集疏运网络，显著提升南宁市多式联运的整体效率、服务水平和区域辐射能级，为构建高效畅通的现代化物流体系奠定坚实基础。

我先介绍到这里，谢谢。

光明日报记者：市财政是如何通过资金统筹监管，助力补链强链能级提升的？

黄杨剑：

感谢您的提问，这个问题由我来回答。

自2024年南宁市获评国家综合货运枢纽补链强链试点城市以来，南宁市财政局积极发挥职能作用，完善资金监管制度，统筹配套资金，优化分配机制，充分发挥财政政策和资金的引导作用，推动补链强链清单重点项目建设，助力南宁市综合货运能级实现新跃升。

一是健全政策机制，强化资金监管。我们坚持制度先行，2025年联合南宁市交通运输局出台实施细则，明确资金使用流程和监管要求，规定项目建设单位必须设立专用账户、实行专账核算，确保资金使用的规范性、安全性和高效性，从制度源头上防范风险。

二是科学分配资金，推动“硬联通”建设。聚焦基础设施“硬联通”，根据项目投资进度分批拨付资金，截至目前，南宁市财政依法合规分配并拨付国家综合货运枢纽补链强链中央奖补资金超5亿元，支持南宁临空冷链医药物流保障基地、隆安港区宝塔作业区疏港道路工程等关键项目完工。

三是统筹配套资金，提升“软联通”服务。我们统筹航线培育、多式联运等“软联通”服务，2025年安排航线培育资金和多式联运补助资金，推动南宁至广州货运班列、南宁至钦州公铁水联运班列稳定运行，有效提升枢纽服务能级。

下一步，南宁市财政局将锚定“加快建设面向东盟的国际物流枢纽”目标，持续强化财政要素保障，加快资金的拨付，推动枢纽功能从“连通”向“增效”升级。通过财政资金的精准滴灌和乘数效应，为建设陆海联通、辐射东盟的综合货运枢纽贡献坚实的财政力量。

这个问题回答到这里，谢谢！

南国早报记者：“两港一区”作为南宁市跨境产业融合发展的主要承载地，对深化面向东盟的开放合作意义重大，补链强链政策实施后，对“两港一区”发展起到哪些积极作用？目前在补链强链重点项目建设方面有哪些新进展？

杨清：

感谢您的提问，这个问题由我来回答。

目前，五象新区列入南宁国家综合货运枢纽补链强链的重点项目共11个，正充分利用政策红利，加快推动补链强链重点项目建设，取得积极成效。

一是跨境产业不断培育壮大。围绕构建大枢纽、畅通大物流、发展大贸易、培育大产业，增强通道枢纽功能，以枢纽带物流、以物流带贸易、以贸易带产业，吸引中菲航空贸易公司、蓝鳍供应链等航空运输运营企业，顺丰、万纬物流等物流龙头企业以及好航、蔚静等跨境电商企业入驻。

二是空港枢纽功能不断强化。聚焦空港核心枢纽功能，做大做强临空物流，创新国内国际货物转运流程，在南宁机场空侧转运中心嵌入式运用智能化技术与海关通关便利化政策同向发力，节省中转时间4小时以上；首次成功开展保税航油供应业务，降低燃油成本，为机场提升国际航线竞争力打开新空间。

三是铁路港对越功能显著提升。推动南宁国际公路港一期、铁路港农产品物流区仓储配送中心、电商物流区配套服务中心等竣工验收，重点推动南宁国际铁路港进口分拨仓、南宁国际铁路港物流枢纽设施补强等项目建设，完成南宁国际铁路港智慧物流云平台（一期）建设，持续提升铁路港集疏运能力。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

南宁市融媒体中心记者：南宁交投集团是如何抢抓补链强链政策机遇，更好助力南宁市交通物流高质量发展？取得了哪些成效？

周宏：

感谢您的提问，这个问题由我来回答。

南宁交投集团作为深耕南宁交通物流领域骨干力量，精准抢抓国家综合货运枢纽补链强链政策机遇，将航空物流提质、综合枢纽建设等8个关键项目纳入国家补链强链项目清单。依托政策红利精准赋能，我们在降低物流成本、深化产业联动、推动运贸融合等核心领域取得显著成效，为助力南宁交通物流高质量发展、打造面向东盟的全国性综合交通枢纽筑牢支撑。

一是枢纽基础设施建设取得重要进展。南宁国际公路港一期已竣工验收，正在加快打造中越跨境集散中心，推动跨境公铁联运；南宁高铁物流基地（二期）部分建筑已封顶，建成后将实现多式联运高效衔接，打造面向东盟的跨境商贸物资集聚中心。二是拓展航空货运布局。实现航空货运“从0到1”突破，集团旗下三架全货机，其中两架已投入商业运营，稳定运营南宁至吉隆坡等5条国际货运航线，形成覆盖东盟主要经济体的“4小时航空货运圈”，所运营航线国际货运量占南宁吴圩国际机场比例超65%。三是南宁市多式联运协同平台试运行。实现“公铁水空”联运在订单、作业、通关、跟踪、保险等环节的全流程协同，有效打通信息壁垒。申报的“人工智能赋能多式联运全链条优化应用研究”项目入选2025年度全区聚焦“人工智能+多式联运全链条优化”的省级试点项目。四是促进“物流+贸易+产业”融合发展。通过补链强链建设，依托物流、供应链服务体系，2025年实现东盟生鲜贸易额显著增长，推动超高清显示产业园、鲜榨果汁加工线、椰子水发展中心及研发创新基地等项目落地，延伸产业链条，提升产业附加值，为南宁市优化产业结构、培育发展新动能筑牢发展根基。

这个问题就回答到这里，谢谢！

李敏：

感谢四位发布人，感谢记者朋友们。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与相关部门联系沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！