广西市场监管部门推行有温度的执法,助推经济社会高质量发展

市场监管行政执法工作关系群众生活福祉,关系经济高质量发展。11月26日,自治区政府新闻办举行发布会,介绍广西市场监管部门推行有温度的执法,助推经济社会高质量发展的有关情况。

去年,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》,提出要采取“轻微不罚”“首违不罚”,柔性执法彰显法治温度。2024年7月,广西在全国率先印发《关于在全区市场监管领域推行有温度的执法助推经济社会高质量发展的指导意见》,创新推出“125678”工作举措,实施了17份指导性文件、完善31项制度和措施,构建覆盖市场监管全领域制度体系。

自治区市场监管局副局长黄震说:“目前,全区市场监管系统编制办事指南1.4万件,服务经营主体10万户次,确立15方面共158项包容审慎监管措施,适用不予处罚、从轻处罚、减轻处罚案件累计1.9万件,在提振广西经营主体信心与活力,提升市场监管领域治理能力,服务经济社会高质量发展等方面取得明显成效。”

此外,广西还实施了《广西市场监督管理行政处罚裁量基准》《执法事项指导目录》《执法行为规范指引》以及《食品安全违法案件指导手册》《食品监督抽检类案件查办指导意见》等系列执法指导文件,目前,正在推进制定《全区市场监管领域事前事中事后服务制度》《“三书一函”制度》等系列制度,进一步构建完善市场主体容错纠错免罚轻罚机制,从源头化解“小过重罚”、“机械式”执法和“一刀切”执法等社会反映强烈的问题。

自治区市场监管局二级巡视员、综合执法局局长罗耀敏说:“我们在全区实施了15方面共158项包容审慎监管措施,其中,减轻处罚清单42项,从轻处罚清单38项,首违不罚事项59项,轻微不罚事项19项,以最大限度减少执法行为对经营主体正常经营的影响。目前,全区市场监管系统适用不予处罚案件1574件、从轻处罚案件9657件、减轻处罚案件7823件,累计1.9万件,占总案件数39%,实现监管执法政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。”

自治区市场监管局副局长 黄震指出,推行有温度的执法,绝不是弱化执法的“力度”,而是惩教结合,宽严相济,做到该宽则宽,当严则严,对于危及公共安全,违法行为情节恶劣,造成严重社会影响的行为绝不姑息,依法从重处罚。

2024年7月,百色市市场监管局联合公安机关开展打击“硼砂猪肉”违法犯罪集中行动时,严厉查处韦某强等12名个体工商户在销售的猪肉中掺入有毒有害的非食品原料硼砂行为,依法移送公安机关立案侦查。执法是手段不是目的,执法的目的在于促进经营主体规范健康发展,保护广大群众合法权益,维护良好市场环境。

(记者:林宇翔)

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