南宁市市场监管局执法人员在一家餐饮店检查后厨。（何正君 摄）

南宁市市场监管局执法人员检查一家学校食堂的台账记录。（何正君 摄）

食品安全监管点多、线长、面广，涉及食品从田间地头到餐饮消费的整个过程。2024年，南宁市市场监管局严格落实食品安全“四个最严”要求，围绕食品安全监管主线，以提升校园食品安全治理水平、保障公众饮食安全为目标，全力守护群众“舌尖上的安全”。

明厨亮灶智慧监管学校食堂

为加强校园食品安全监管，南宁市市场监管局大力推动南宁市食品安全智能服务平台建设，依托该平台搭建起学校食堂“互联网+明厨亮灶”系统（以下简称“明厨亮灶”系统），推行智慧监管。

在学校，随时通过“明厨亮灶”系统的视频巡检、信息查询等功能开展自查自纠。而在市场监管部门，运用该系统的远程视频巡查、AI自动抓拍问题、自动通知整改、跟踪督促落实、风险数据分析、精准预警防控等功能开展线上执法，形成“线上+线下+AI”一体化监管机制。自采用系统的远程可视化功能后，改变了原来的“人盯人”监管模式，提升了基层监管稽查效率。同时，市场监管部门开放“明厨亮灶”系统的公众端，通过网络视频直播让学校后厨接受公众监督。目前，全市学校食堂和校外供餐单位建设“明厨亮灶”系统覆盖率达100%。

南宁市市场监管局结合春秋季开学学校食品安全专项行动、联合督导检查、随机查餐厅、“你点我检”、“两委员一代表”进校园等工作、行动，全面对学校食堂、学校食堂承包经营企业、校外供餐单位、学校食材供应商等所有涉及校园食品安全的经营主体进行监督检查和抽检监测，督促学校落实食品安全主体责任，依法查处违法行为。在市场监管部门的指导下，全市3000多家学校食堂自查自纠100%完成、“日管控、周排查、月调度”制度100%建立、食品安全公开承诺书100%签订、食品安全管理人员100%配备，以及133家获证承包企业、100多家承包食堂“双总监、双管理”制度100%实行。

此外，南宁市市场监管局积极打造“信用+食品安全”体系，建立学校食堂承包经营企业信用档案，推进信用分级分类监管，根据经营主体信用分类结果采取合理降低检查频率、实施重点监管等措施，公示企业经营基础信息、异常信息、失信名单等，并推送至学校，逐步形成“依法依规、信息共享、联合惩戒、公共治理”的格局。

共治共管保障师生“舌尖安全”

南宁市市场监管局开展全市校园食品安全排查整治和中小学校园食品安全突出问题专项整治，深入排查校园食品安全各类风险隐患，压紧压实学校食品安全主体责任，提升校园食品安全治理水平，切实保障校园师生饮食安全。

整治中，市场监管部门推广“明厨亮灶”系统线上执法，并纳入执法体系，在全市推行“非现场”执法检查。一旦视频抓拍识别到违法违规线索，市场监管部门立即展开线索核实、数据取证，对被抓拍的违法违规行为进行跟踪督办，促进监管效率提升。

市场监管部门以有害生物防制、复用餐饮具清洗消毒、环境卫生、食材储存和加工操作、“两个责任”落实为重点，随机抽取学校食堂、食材供应商等，采取“四不两直”、交叉互查、联合督导等方式，督促问题及时整改，举一反三，严防类似问题出现，并采取“回头看”的方式督导整改落实情况，压实属地监管责任。

南宁市市场监管局推动全市中小学校和高校畅通食品安全“你诉我应”渠道，在校内公布学校、监管部门、教育部门、包保主体四方食品安全举报投诉电话，听取师生、家长对食堂、外购食品及其他有关食品安全问题的意见建议。当接到投诉问题后，若需现场处理就会有相关人员前往调解，研判食品安全风险。另外，创新设立“回音壁”，将投诉举报回复函张贴在“回音栏”里，及时回复师生的诉求，推进共治共管。

目前，南宁市推动近3000家学校食堂建立完善“你诉我应”工作机制，赢得广大师生的认可。市场监管部门将在全市推广“三有三无”学校食堂建设，提升食品安全规范化、精细化管理水平。

筑牢屏障全力护航重大活动

为做好重大活动食品安全保障工作，南宁市市场监管局提前谋划，科学制定保障工作细案和食品安全应急预案，落实专人负责，确保措施落实到位。在保障期间，市场监管部门对接待单位从食品原料进货到加工再到供餐进行全程监控，与有关部门沟通协作，督查指导保障工作落实。

在提升食品安全保障水平方面，南宁市市场监管局创新探索建立跨市食品安全合作机制，牵头与柳州市、桂林市、北海市建立重大活动保障联动机制，签署《南宁、柳州、桂林、北海重大活动食品安全监管合作框架协议》，在信息互通、协调联动监管、检验检测和质量追溯、特殊重大活动协同监管方面开展合作，增强跨区域监管合力。

2024年9月初，南宁市市场监管局举办全市重大活动食品安全驻点保障人员业务技能培训班，提高食品安全驻点保障监管人员业务水平，强化食品安全风险防范能力。在开展中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会定点接待餐饮单位及展馆区域的食品安全保障期间，南宁市市场监管局根据食品安全工作保障的相关要求，重点对供餐接待酒店及现场供餐单位进行检查，并对供餐单位进行现场资质审核，对其场所、采购、加工、配送、洗消、从业人员健康管理等食品安全关键环节进行核查，提前对供餐接待酒店进行风险隐患排查。

东博会、峰会期间，南宁市市场监管局派驻监管人员和检测人员对接待酒店食品采购、加工、制作环节进行全过程监管，对酒店所用生鲜食材进行食品安全快速检测，确保与会人员用餐安全。在各接待酒店、南宁国际会展中心提供餐饮服务的场所以及向南宁国际会展中心配送快餐的生产企业，分别安排工作人员全程驻点保障食品安全，实行从快餐生产、配送到接收、食用的“全链条”独立监管，保障食品安全。

今年，南宁市市场监管局圆满完成第21届东博会、峰会及2024环广西公路自行车世界巡回赛南宁站等重大活动食品安全保障任务75项，累计保障16万人次，实现了重大活动食品安全“零事故”、重大体育赛事食源性兴奋剂“零发生”的目标。