以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化南宁篇章提供坚强保障
——2024年南宁市各级纪检监察机关履职纪实
砥砺奋进,激浊扬清。2024年,全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在自治区纪委监委和市委的坚强领导下,持续强化政治监督、正风肃纪反腐,扎实开展党纪学习教育,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
围绕中心服务大局,重点突出做深做实政治监督
路基回填、铺设水泥、铺筑沥青……在市纪委监委监督推动下,东部新城六景工业园区的比亚迪动力电池原料项目周边的景四路连接省道路段实现通车,2024年底全路段完工,周边企业因此受益。
聚焦重大项目,强化政治监督,既是纪检监察机关服务高质量发展的题中之义,也是带头践行“两个维护”的现实检验。
紧扣改革发展重点任务,监督精准而深入。市纪委监委按月开列全面从严治党主体责任工作提示单与政治监督“两张清单”,监督护航平陆运河、“两港一区”等重大项目、重点区域以及“一体两翼”产业空间发展格局构建,不定期开展“回头看”,督促推动一项项工作抓具体抓到位。
从龙电华鑫等31个项目的投产,到全市城中村改造的顺利推进,市纪委监委把服务保障重点项目建设作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的有力抓手。组织开展重大发展项目专项监督行动、领导干部插手基建工程和招投标腐败问题专项整治,对14个重大发展项目、13个重要事项开展监督检查,查处工程建设领域违纪违法问题309个,挽损项目资金9.7亿余元,监督执纪执法成效显著。深化企业“办不成事”诉求直达快办机制,受理企业诉求1659件,督促解决企业诉求1598件,办结率96.32%,持续优化营商环境。
深入开展党纪学习教育,推动纪律建设全面加强
坚持把纪律教育融入日常、抓在经常,引导党员干部把遵规守纪刻印在心。协助市委抓好党纪学习教育,督促各级党组织认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,选派培训讲师人才库成员到各市直单位、国有企业和县(市、区)进行解读授课。
协助市委召开全市警示教育大会,编印警示教育读本《案鉴》,摄制警示教育片《以案明纪》,带动全市各层级召开警示教育会502场次,受教育5.23万人次,推动筑牢拒腐防变思想防线。
抓实自身党纪学习教育,以“纪律部队”的高度自觉带头深学党纪党规,做到学深一层、熟知善用。落实纯洁思想、纯洁组织长效机制,健全“八小时外”监督制度,严惩执纪违纪、执法违法问题。
坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,集中整治群众身边不正之风和腐败问题成效显著
整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。南宁市各级纪检监察机关把集中整治作为全年工作重中之重,以超常规举措惩治“蝇贪蚁腐”,用心用情解决群众急难愁盼问题,切实让人民群众感受到清风正气、公平正义就在身边。
组织领导坚强有力。构建“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系。市纪委监委班子成员包案54件,包片推进、带案下沉,带动县级纪委监委班子成员包案352件,成功突破一批“骨头案”“钉子案”。
办案是最直观的标尺,也是最有力的震慑。全市集中整治立案2238人,处分2295人,移送检察机关96人,严肃查处一批损害群众利益的突出问题。
群众期盼处,就是工作发力点。纵深推进突出问题整治,以“小切口”行业治理和具体实事,推动行业部门排查问题1260个,解决问题1185个。着力整治农村集体“三资”管理、中小学校园食品安全和膳食经费管理、医药耗材设备采购腐败等问题。推动解决群众反映物业管理“收费乱”“服务差”“监管弱”等问题,大力整顿农贸市场突出问题,查处一批“靠企吃企”的“蝇贪蚁腐”,规范农贸市场摊位租赁管理。
运用点题监督等多项机制推动解决群众急难愁盼问题4278个,返还群众款物4.8亿元,补发糖料蔗良种良法补贴等惠民资金14亿余元,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
使命在肩,实干笃行。全市各级纪检监察机关坚持从严“惩”、精准“治”、有效“防”,反腐败斗争综合治理效能不断提升。
惩治腐败,坚持严的基调不动摇——
坚决清存量遏增量,深化整治国企、医药、教育、基建工程和招投标等领域腐败。全市立案2824件、处分2508人。持续加大对行贿行为惩治力度,立案行贿人95人,追缴行贿违法所得2.4亿元。高效建好用好南宁市党员干部廉政教育基地,创新成立新型腐败和隐性腐败调查研究治理、电子数据调查实验室,探索创建工程建设、医疗卫生等关键领域13个监督模型,助推监督执纪精准高效。全力打造市党风廉政警示教育馆,全市各级各单位开展警示教育活动119批次,受教育2388人次,其中选择主动交代问题12人。
驰而不息,推动作风建设常治长效——
深化风腐同查同治,开展违规吃喝、违规饮酒专项整治,专项检查公务接待突出问题,加强对重要节点、重要领域、重要岗位、关键人员监督。从严整治“新形象工程”、数据造假等问题,查处形式主义、官僚主义问题315起,处分305人。深挖隐形变异和风腐一体问题,查处享乐主义奢靡之风问题414个,给予党纪政务处分560人。建立常态化纠治机制,每月公布全市查处违反中央八项规定精神问题数据。剖析“四风”新特点新动向,推动化风成俗,引导党员干部涵养新风正气,大兴务实、清廉、俭朴之风。
创新方式,深化以案促改促治——
既要严肃查处案件、释放震慑效应,又要整治破解顽瘴痼疾,狠抓行业性、系统性突出问题,推动源头治理。打造县域腐败治理“宾阳模式”、国有企业系统整治“威宁模式”、医药行业和工程建设领域整治“大数据靶向纠治模型”、“校园餐”集采集配“全流程管控”范本,行业治理“园林样板”“纵横范式”以及农贸市场“边查边改、查改结合”机制,实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。全市共形成剖析报告770份,制发纪检监察建议374份,督促建立完善制度机制608项。
坚守政治定位,巡察综合监督作用充分彰显
2024年10月24日,十三届市委第七轮巡察动员部署会召开。会议强调,要坚定扛起“两个维护”政治责任,坚持围绕中心、服务大局,聚焦党中央重大决策部署特别是习近平总书记的重要讲话和重要指示精神落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设情况、整改责任落实和整改实际成效等方面情况加强监督检查,为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市提供坚强保障。
截至2024年,南宁市累计完成巡察全覆盖任务的83.33%,共反馈问题1164个,移交问题线索85条,特别是对产业园区改革发展和特定领域开展专项巡察,彰显了坚定不移深化政治巡察的决心。
在巡察整改和成果运用方面,南宁市持续落实督办机制,对市委书记专题会议点出的86个问题紧盯不放,跟踪督促整改。同时,通过联审联督联评机制,会同多部门对45个被巡察单位的整改方案进行审核,对17个单位的整改落实情况开展督查,推动问题整改和制度完善。此外,南宁市还不断深化巡察上下联动,加强市县两级巡察机构的协同合作和信息共享。通过组织同类同巡、交换问题清单等方式,实现上下同频共振、同向发力,不断提升县级巡察质量。
展望2025年,全市纪检监察机关将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持首善标准、发挥首府优势,更好担当推进党的自我革命的重大责任,实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,扎实推动纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出新的更大贡献!(记者 宾艺苑)
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