市十五届人大六次会议“局长通道”现场。记者 潘浩 摄

“通”向群众心坎，“道”出发展信心。

3月16日上午，南宁市第十五届人民代表大会第六次会议在南宁人民会堂开幕，会议启动了“局长通道”集中采访活动。市发展改革委、市科技局、市工信局、市财政局、市交通运输局、市卫生健康委6个市政府工作部门的局长（主任）依次走上通道，驻足发声，每一句话，每一个字，都聚焦热点问题，回应社会关切，传递发展信心。

●关键词：投资引领

增强投资为发展蓄势赋能

投资是经济增长的“强引擎”。2025年，南宁市多管齐下增强投资拉动力，为经济高质量发展蓄势赋能。

“今年，我们的总体思路是用好用足政策工具箱，以加快推进重大项目为抓手，统筹推进项目的筹资融资、策划储备、开工建设、要素保障等全周期服务工作，全面促进政府投资和社会投资有新增长，切实增强有效投资的拉动力。”市发展改革委主任黄福来说。

黄福来介绍，发展改革部门将重点抓好四个着力点。

全力争取资金支持。在资金争取上，紧盯中央预算内资金、专项债等投向，目前已初步储备超1100个项目，总投资超4000亿元，涵盖养老、交通等领域，部分重点项目已启动申报。

全力推进重大项目。梳理支撑全年投资60%以上的409个重点项目，清单化跟踪，责任到人。落实市领导联系机制，推动500多个在建、170多个竣工项目建设，力争年度投资超900亿元，同时强化调度，保障建设要素。

全力谋划新增项目。围绕新基建、重点产业等，按“四个一批”机制，全年力争新增储备3000个项目，投资转化率达15%以上。

全力激发投资活力。强化政府投资引领，争取一季度下达城市建设等各类投资计划，预计年度形成投资180亿元以上；全力激活社会投资，推动“1高速+2国道”等项目加快实施；建立动态更新的优质项目储备库，争取一批项目列入国家、自治区重点民间投资项目库。

●关键词：科技创新

创新赋能高质量发展

科技创新是推动产业发展的核心动力。在“局长通道”上，市科技局局长张军介绍了2024年我市科技创新工作的亮点。

“2024年，全市科技系统通过建平台、强主体、抓攻关、优生态，推动科技创新与产业创新深度融合。”张军说。这一年，全市全社会研发经费投入连续三年高速增长，总量突破73亿元，稳居全区第一，凸显企业创新主体地位；新增国家级、自治区级创新创业平台71家，新型研发机构15家，桂电“113工程”建设推进，校地合作模式获认可；市级科技部门超90%预算经费支持企业，助力199项科技项目攻关，59项成果获广西科学技术奖，占全区的38%。

展望2025年，科技部门将按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”思路，持续发力。在创新平台建设上，围绕新能源等重点领域，布局超20个自治区级以上创新创业平台、5家新型研发机构，培育引进超100名高层次人才。创新主体培育方面，完善“企业出题、科技答题”机制，支持企业牵头或联合实施超100项科技项目攻关。创新生态优化上，深化科技体制改革，设立科技成果转化基金，组织超100场科技活动。

●关键词：新型工业

加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

新型工业化是推动经济高质量发展的重要引擎。2024年，南宁市在推进新型工业化方面取得了哪些显著成效？今年又有哪些计划和目标？市工信局局长张丽用一系列数据和坚定的决心回答了这些问题——

“2024年，南宁市工业对GDP的贡献率达36%，比2021年提高23个百分点；规上工业战略性新兴产业增加值增速22.6%，占规上工业增加值比重比2021年提高6.6个百分点。”张丽说。此外，全市规上工业企业突破1600家，全年新增产值超百亿元企业3家，自治区级以上专精特新中小企业237家，总量在全区排名第一；全市共有58家智能工厂示范企业，超100家智改数转试点企业的数字化水平达二级以上；全市工业投资规模连续四年保持全区第一。南宁生产制造的泰克DDR5企业级内存条全国自主品牌销量第一，华芯振邦成为全球首家实现钯金凸块量产的半导体企业，产投铝基新材料动力电池铝箔产能位列全国前三。

今年，南宁市还将坚持科技创新和产业创新融合发展，加快发展新质生产力。实施“人工智能+制造”行动，加快赋能实体经济。以百亿级龙头企业牵引壮大新能源、新一代电子信息、高端装备制造等新兴产业，改造提升食品、铝加工、造纸等传统优势产业，加快布局绿色化工、绿色船舶等临港产业，加快培育先进制造业集群，构建以制造业为骨干的现代化产业体系。

●关键词：财政支出

加力提效发挥财政职能 集中财力办好大事要事

财政工作事关改革发展、事关民生保障，责任重大、作用特殊。2025年，南宁市将运用哪些更加积极的财政政策推动经济高质量发展？“我们大力支持强产业，连续三年每年筹措超百亿元助力工业发展，提升‘一体两翼’产业发展格局，加快培育和发展新质生产力。”市财政局局长吴厦表示，同时，2024年全市教育、社会保障和就业、住房保障支出创历年新高，其中教育支出首次突破160亿元、社会保障和就业支出首次突破120亿元，全年约八成的财政支出投向民生。

南宁财政还在“节流”“改革”“化险”等方面提质增效。零基预算改革实现全市全覆盖，紧扣花钱必问效实施预算绩效管理改革，构建重大项目“投—融—还”三位一体的可持续投融资闭环机制，兜牢兜实基层“三保”底线，牢牢守住财政安全底线。

吴厦表示，今年将继续统筹安排超百亿元资金支持新能源电池、铝精深加工、电子信息、人工智能等新质生产力发展，安排科技、教育、人才专项资金一体推进教育科技人才事业发展，保持民生支出占财政支出八成左右，加强财政科学管理、提升财政治理效能，为奋力谱写中国式现代化南宁篇章提供强有力支撑。

●关键词：完善交通

当好建设面向东盟开放合作的国际化大都市的开路先锋

2024年，南宁市综合立体交通网加快完善，全市高速公路总里程突破1400公里，全市在营铁路总里程突破1000公里，平陆运河（南宁段）建设完成总投资超65%，吴圩机场改扩建完成总投资超77%。全市交通运输服务质效也不断提高，开通定制客运线路和敬老、护学公交线路共246条，新增“菜篮子专线”1条，建成农村公路项目128个，新增国际货运航线2条，中越快速通关班列累计开行数、发送货物数同比分别增长5倍、11.5倍。

“我们努力当好建设面向东盟开放合作的国际化大都市的开路先锋。”市交通运输局局长庄凯表示，2025年，南宁交通将着力促进面向东盟陆、海、天、网“四位一体”互联互通，开工建设“1高速+2国道”、南宁站改扩建工程、飞龙铁路桥、G324新峦城大桥、鹤笋码头等标志性交通工程和项目，构建以南宁国际铁路港公铁联运、吴圩机场陆空联运为主体的综合货运枢纽体系，推进优化10条以上特色公交线路等“小而美”民生项目，深化“人工智能+交通运输”及综合交通一体化融合发展，探索智慧公交、共享出行等多元化应用新场景和培育发展低空经济、平台经济、枢纽经济、通道经济，建设人民满意交通。

●关键词：医养结合

提升老年人的健康生活质量和幸福感

据统计，当前南宁市60岁以上老年人有153.8万人，老龄化率达18.6%，老年人卫生健康需求突出。

“近年来，我们从就医环境适老化、医养结合多元化、居家养老信息化等多维度，构建全市老年健康服务体系，不断满足老年人健康需求。”市卫生健康委主任唐驰回答记者提问时表示，目前，全市21家二级以上公立综合医疗机构设置老年医学科、老年人优先窗口，配备志愿者协助老年人挂号、缴费和陪诊，提升老年人就医便捷性。

针对老年人“医养双需”的痛点，南宁市推动医疗机构与42家养老机构签约合作，支持养老机构内设医务室、护理站；在市、县两级23家公立医疗机构设置老年医学科、增加养老服务等职能。此外，医疗机构设置“家庭病床”模式，由医护人员上门为失能老人提供换药、护理等服务。

南宁市还通过信息化赋能，解决居家老人的“医”靠问题。从建设“南宁云医院”互联网+医疗健康平台，到打造首府一键“救”通居家养老呼叫救助平台，目前，南宁市为居家老年人提供上门护理服务2万余例，3万多户老年人获得一键“救”通服务，151人得到及时救治。

应对老龄化是一项长期系统工程。唐驰表示，将持续优化养老健康服务体系，服务保障老年人卫生健康需求，全面提升老年人的生活质量与幸福感。

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