说法讲理|《民营经济促进法》本月起施行,这些内容值得关注

《说法讲理》节目

南宁市司法局

南宁市融媒体中心综合广播

联合制作播出

播出平台及时间

990新闻台:周二 19:00(首播)

1074交通台:周六19:00(重播)

本期关注

解读《民营经济促进法》

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(本期节目主持:北方,嘉宾:广东国晖(南宁)律师事务所 邓欣
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5月20日施行的

‍《中华人民共和国民营经济促进法》‍

是我国首部

专门关于民营经济发展的基础性法律

这部法律

9章78条

围绕公平竞争、投资融资促进

科技创新、规范经营

服务保障、权益保护等方面

建立完善相关制度机制

……

一起来看

👇

01

平等保护原则:从“隐形歧视”到“刚性约束”

1、“市场准入负面清单以外的领域,各类经济组织依法平等进入;禁止在招标投标、政府采购中设置排斥、限制民营经济组织的条件。”

核心条款:第十四条 公共资源交易活动应当公开透明、公平公正,依法平等对待包括民营经济组织在内的各类经济组织。除法律另有规定外,招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为。

2、“产业政策不得违反竞争政策,定期清理地方保护、行业垄断等隐性壁垒。”

核心条款:第十一条 各级人民政府及其有关部门落实公平竞争审查制度,制定涉及经营主体生产经营活动的政策措施应当经过公平竞争审查,并定期评估,及时清理、废除含有妨碍全国统一市场和公平竞争内容的政策措施,保障民营经济组织公平参与市场竞争。市场监督管理部门负责受理对违反公平竞争审查制度政策措施的举报,并依法处理。

02

融资破局:从“输血式帮扶”到“市场化机制”

融资难、融资贵是民企发展的长期痛点。完善了融资风险市场化分担机制。此次将国务院禁止“背靠背”条款的政策上升为法律,为解决账款拖欠问题提供司法依据。例如,2024年数据显示,中小企业因账款拖欠导致的现金流断裂占比超30%,此条款通过设置调解处置程序,直接缓解民企资金压力。此外,《民营经济促进法》还引入金融机构责任条款,还明确禁止金融机构对民企设置歧视性信贷条件,否则需承担法律责任倒逼银行开发信用贷款产品,降低民企融资门槛。

03

科技创新:从“资源垄断”到“开放共享”

核心条款:第二十九条 支持民营经济组织依法参与数字化、智能化共性技术研发和数据要素市场建设,依法合理使用数据,对开放的公共数据资源依法进行开发利用,增强数据要素共享性、普惠性、安全性,充分发挥数据赋能作用。推动公共数据资源向民企平等开放,探索数据要素市场化配置机制。”

04

服务保障:从“被动响应”到“主动赋能”

核心条款:

1、第四十八条 登记机关应当为包括民营经济组织在内的各类经济组织提供依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的设立、变更、注销等登记服务,降低市场进入和退出成本。个体工商户可以自愿依法转型为企业。登记机关、税务机关和有关部门为个体工商户转型为企业提供指引和便利。

2、第四十四条 国家机关及其工作人员在促进民营经济发展工作中,应当依法履职尽责。国家机关工作人员与民营经济组织经营者在工作交往中,应当遵纪守法,保持清正廉洁。各级人民政府及其有关部门建立畅通有效的政企沟通机制,及时听取包括民营经济组织在内各类经济组织的意见建议,解决其反映的合理问题。

3、第四十九条 鼓励、支持高等学校、科研院所、职业学校、公共实训基地和各类职业技能培训机构创新人才培养模式,加强职业教育和培训,培养符合民营经济高质量发展需求的专业人才和产业工人。

 

这部法律的实施

就像给民营经济发展注入了一剂“强心针”

相信在法治的保障下

民营经济一定能实现更高质量的发展 

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来源丨《说法讲理》栏目组
原标题丨解读《民营经济促进法》
一审丨黄馨怡
二审丨李夏
三审丨杨泓

阅读量:120 编辑:黄馨怡