南宁市政府新闻办于2025年7月29日举行推动首府退役军人工作高质量发展新闻发布会，邀请南宁市退役军人事务局党组书记、局长刘强业，南宁市退役军人事务局党组成员、副局长、二级调研员黄志华，南宁市退役军人事务局党组成员、副局长、新闻发言人陆丽霞介绍南宁市退役军人工作开展有关情况并回答记者提问，发布会由中共南宁市委宣传部新闻发布科科长李敏主持。

推动首府退役军人工作高质量发展新闻发布会

时间：

2025年7月29日（星期二）10:00

发布人：

刘强业 南宁市退役军人事务局党组书记、局长

黄志华 南宁市退役军人事务局党组成员、副局长、二级调研员

陆丽霞 南宁市退役军人事务局党组成员、副局长、新闻发言人

主持人：

李　敏　中共南宁市委宣传部新闻发布科科长

李敏：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎出席南宁市政府新闻办新闻发布会。

今天我们邀请到南宁市退役军人事务局党组书记、局长刘强业先生，南宁市退役军人事务局党组成员、副局长、二级调研员黄志华先生，南宁市退役军人事务局党组成员、副局长、新闻发言人陆丽霞女士，请他们为大家介绍南宁市退役军人工作有关情况并回答记者提问。

首先，请刘强业先生作介绍。

刘强业：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，非常感谢记者朋友们对南宁市退役军人工作的关注与支持。下面由我介绍南宁市退役军人工作开展情况。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，锚定“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”，守正创新、狠抓落实，全面推动首府退役军人工作高质量发展，退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。南宁市荣获“全国双拥模范城”八连冠。

一是筑牢体系强思想，典型引领聚合力。全市12个县（市、区）均建立了党委退役军人事务工作领导小组，市、县、乡、村四级服务中心（站）1966个，配备专职工作人员和服务场地，为精准高效服务退役军人提供了有力的组织保障和阵地依托。创建退役军人思想政治教育基地3个，组建“老兵宣讲团”，开展“老兵永远跟党走”宣讲活动1000余场次，大力选树退役军人先进典型，深入讲好退役军人故事，引导退役军人积极投身乡村振兴、基层治理、应急抢险和精神文明建设，涌现出“共和国勋章”获得者李延年，“全国模范退役军人”3名、“全国退役军人工作模范个人”1名、“全国退役军人服务中心（站）百名优秀主任（站长）”2名、“全区优秀退役军人”7名等一批先进单位和个人，退役军人先进典型示范效应持续增强。

二是多措并举强担当，努力答好民生卷。在移交安置方面，通过健全安置机制、深挖岗位潜力、创新安置方式，不断提升安置质量，全市转业军官安置到行政机关和参公单位的比例、安排工作退役士兵安置到行政事业单位的比例均超过90%，破解了转业军官职级安排等一批难点、堵点问题。严格落实军休干部“两个待遇”，全力打造“智慧军休”工作品牌，升级“互联网+医养”服务模式，成立广西军休老年大学南宁分校，满足军队离退休干部学习需求，军休智慧医养工作得到国家退役军人事务部的肯定。在就业创业方面，成立南宁市退役军人服务银行、退役军人企业联合会和退役军人创业产业园，打造集融资服务、创业孵化、产业培育等功能于一体的军创力量新阵地，为军创企业提供融资、销售、签约等服务，发放“桂惠贷（拥军贷）”超2亿元，助力军创企业高质量发展。举办各类退役军人（随军家属）招聘会230余场，7000余名退役军人达成就业意向。创新“政校”合作办学模式，开展高素质退役军人船员、无人机驾驶员等培训，助力退役军人高质量就业。在优抚褒扬方面。依托南宁市第八人民医院成立退役军人医院，为全国退役军人、其他优抚对象提供医疗优待服务，全市14家市属公立医院实行优抚对象医疗补助“一站式”结算。在南宁市行政区域内，优待对象持证享受公共交通、旅游优待“双免”政策，公交地铁实现优待数字化。加大烈士纪念设施修缮管护力度，累计投入2206万元财政资金，对493处烈士纪念设施进行修缮保护。大力弘扬英烈精神，开展“清明祭英烈”主题活动，推动全社会形成缅怀先烈，致敬英雄的浓厚氛围。在困难帮扶方面。坚持财政投入与社会支持相结合，落实退役军人帮扶援助、兜底保障、司法救助等方面政策，市财政每年投入专项资金近200万元用于退役军人困难帮扶援助工作。开展“情暖老兵”行动，发挥退役军人关爱基金会作用，在春节、“八一”等时间节点广泛开展走访慰问，帮扶困难退役军人2800多人次，发放帮扶援助资金1100余万元，帮助退役军人排忧解难。

三是深化双拥促发展，军地共绘同心圆。开展“城舰共建”活动，为海军南宁舰设计舰徽，创作舰歌、舰赋，打造具有南宁元素的文化氛围。完成全国和自治区两级“城连共建”任务，累计投入财政资金860万元，为部队基层连队修建运动场，阳光晾衣房等设施，助力国防和军队现代化建设。扎实推进“双清单、三助力”工作，服务部队备战打仗，解决部队官兵“三后”问题。2020年以来，落实官兵子女入学优待3047人，发放随军未就业家属生活补助金746.4万元。开展特色拥军活动，打造南宁拥军品牌。

女士们、先生们、媒体朋友们，广大退役军人在部队为国防和军队建设作出了重要贡献，到地方退役不褪色，建功新时代，在新的工作岗位接续奋斗，是推进中国式现代化的重要力量。我们将深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，为推动首府经济社会高质量发展贡献退役军人工作力量。

“八一”将至，我代表南宁市退役军人事务局向全市广大退役军人表示亲切慰问，并致以崇高敬意，祝退役军人和媒体朋友们身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢大家！

李敏：

感谢刘强业先生的介绍。下面开始提问，提问前，请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

中国网记者：南宁市蝉联“全国双拥模范城”八连冠，是如何发挥传统优势做好双拥宣传工作的？谢谢。

刘强业：

感谢您的提问，这个问题我来回答。我们高度重视双拥宣传工作，一方面，多样化开展国防教育活动。广泛开展国防教育进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村“五进”活动，通过国防法律法规、国防知识宣传教育，增强国防观念，激发爱国热情。积极发挥学校教育主阵地作用，坚持将国防教育纳入国民教育体系，全市共有21所学校入选“国防教育示范学校”，通过组织中小学生为边防官兵制作拜年贺卡、手工艺品、拥军书信等加强国防教育。精心打造驻邕部队军史馆、邓颖超纪念馆、青少年军校等一批国防教育主阵地，积极组织干部群众、在校师生和部队官兵开展“军事日”“国防教育日”等活动，推动双拥意识和国防观念不断深入人心。

另一方面，多渠道营造社会双拥氛围。把双拥宣传列入年度重点宣传计划，打造双拥主题公园、双拥文化长廊等，营造浓厚双拥宣传氛围，充分运用报纸、广播、电视、网站、户外广告、地铁新媒体等开展双拥宣传。在“八一”建军节、空军和海军建军纪念日等重要时间节点，开展双拥宣传。利用南宁舰出访交流之机，赠送具有南宁特色的文宣产品，让南宁舰成为宣传南宁文化的靓丽名片，让全世界认识南宁、了解南宁。

我先介绍到这里，谢谢！

广西日报记者：近年来各地陆续出台了面向退役军人的地方性优待措施，目前南宁市在退役军人优待工作上有什么做法？取得了哪些成效？谢谢。

黄志华：

谢谢您的提问，这个问题我来回答。近年来，南宁市始终高标准做好退役军人优待工作，围绕“政策落地、服务提质、尊崇升温”目标，推动优待工作从“有没有”向“好不好”“精不精”提升，具体做法及成效有：

一是公交、地铁出行，从“凭证核验”到“一码通行”智慧升级。2023年9月，南宁市出台对全国持优待证的退役军人、其他优抚对象实行免费乘坐公交、地铁及免首道门票游览旅游景区政策，覆盖近200条公交线路、全部轨道交通线路和23家A级旅游景区。2024年1月，我们又通过数字赋能实现南宁市民卡和手机“爱南宁App”扫码通行，进一步优化优待方式，提升服务对象通行效率。截至目前，累计为500万人次提供数字化优待服务。

二是医疗服务，从“单点优先”到“全周期保障”优待提质。2024年6月，依托南宁市第八人民医院挂牌成立南宁市退役军人医院，创新打造便捷高效的一站式服务中心，为退役军人、其他优抚对象提供“四优、四专、五免”的医疗优待服务，全面覆盖挂号、就诊、检查、取药、缴费、住院、体检、手术等就医全链条，将“尊崇”融入医疗服务的每一个环节，实现从“优先”到“优质”的服务升级。为进一步织密医疗优待网络，今年我们又分别在南宁市第一人民医院、第二人民医院挂牌成立“退役军人优待定点医疗机构”，推动构建多层次、广辐射的医疗优待服务矩阵，让退役军人医疗优待从基础保障向品质服务迈进。

三是社会化拥军，从“个体拥军”到“拥军联盟”拓展延伸。南宁市高效开展社会化拥军活动，完善“拥军联盟+”模式，引导企业、社会组织提供更多拥军服务，社会化拥军从零散化、单一化向系统化、多元化转型。目前已招募35类企业商户加入“拥军联盟”，设立“拥军单位（拥军门店）”近850家，向军人军属、退役军人提供优待优惠服务达290余项，涵盖汽车销售、家电销售、餐饮住宿、家居建材、母婴服务等多个领域，让退役军人在衣食住行等生活场景中切实感受到专属礼遇。

从公交地铁的智慧出行，到医疗服务的全周期保障，再到社会化拥军的拓展延伸，南宁市退役军人优待工作已构建起“政策有力度、服务有温度、覆盖有广度”的特色体系，既让退役军人在出行、就医、消费等全场景中感受到实实在在的尊崇，又凝聚起全社会共同参与拥军事业的强大合力。

我先介绍到这里，谢谢！

南国早报记者：退役军人就业创业工作受到全社会普遍关注。请问南宁市退役军人事务局都做了哪些工作？

陆丽霞：

谢谢您的提问，这个问题我来回答。近年来，我们聚焦“就业是最大的民生”，严格落实退役军人就业创业政策，多措并举抓好退役军人就业创业服务保障，为高质量推进退役军人就业创业工作打下了坚实基础。

（一）抓培训，提升退役军人就业能力

一是抓好适应性培训。及时组织开展适应性培训，跟进开展心理引导、政策宣讲、形势分析等引导退役士兵合理调整就业预期、树立正确择业观。二是抓好技能培训。按照“政府主导+市场需求+行业领衔”的培训模式，开设高素质退役军人船员、无人机驾驶员、信息通信网络线务员、电梯安全维修工、电商直播等数十种就业需求旺盛的专业课程，帮助退役军人实现出“军营”就上岗、“退役”即就业。三是抓好学历提升。引导符合条件的退役军人参加当年的普通高等学校专升本考试，提升学历。2021年以来，共组织30余期政策宣讲，助力600多名退役军人选择继续教育提升学历。

（二）搭平台，助力退役军人高质量就业

整合资源，打好促进退役军人就业组合拳，助力退役军人充分就业。一是用好就业创业技术平台。打造“E键创业”就业创业服务平台，做好数据动态管理，强化数据综合运用，整合市域优质企业用工信息，助推退役军人足不出户即可在线求职，更好地服务退役军人就业。二是严密组织退役军人招聘。深入推进“企业+行业+部门”合作模式，搭建双向选择就业招聘服务平台，采取定期与随机相结合，专场招聘与常态化招聘相结合的方式开展退役军人招聘工作。2020年以来，累计组织退役军人就业招聘会230多场，7000多名退役军人达成就业意向。三是积极打造退役军人就创联盟。成立南宁市退役军人企业联合会和南宁市退役军人创业产业园，为退役军人企业提供政企协调、创业支持、就业培训、投融资对接、整合资源等服务，打造退役军人企业发展新高地。

（三）多举措，不断优化退役军人创业环境

一是充分发挥退役军人就业创业孵化基地作用，吸引优质军创企业入驻，开展军创企业创业沙龙系列活动，对接创投资源，进行融资路演，明晰业务模式，为军创企业赋能助力。2020年以来，共成功孵化70家军创企业。二是组织军创企业参加创业创新大赛，通过“以赛促创”模式，鼓励和引导更多退役军人“想创业、敢创业、能创业、创成业”，推动退役军人创业与地方经济发展深度融合。三是开展政策解读和融资对接活动，落实“桂惠贷”“拥军贷”贴息政策，帮助军创企业实现融资、销售、签约等业务300余笔，发放“桂惠贷（拥军贷）”超2亿元。

下一步，我们将继续做好退役军人就业创业工作，持续加大教育培训力度，健全完善服务机制，打造精准服务平台，拓宽退役军人就业创业路径，为退役军人干事创业搭建桥梁。

我先介绍到这里，谢谢！

南宁市融媒体中心记者：我们了解到，全市已经建成从市到村（社区）四级退役军人服务中心（站）。请问，在突出服务中心（站）功能作用发挥方面采取了哪些措施？谢谢。

刘强业：

谢谢您的提问，这个问题我来回答。各级退役军人服务中心（站）是服务退役军人的“前沿”，是掌握了解广大退役军人实际情况的“哨所”，地位作用尤为重要。我们将建好用好退役军人服务中心（站），作为打通服务退役军人“最初一公里”和解决困难“最后一公里”的核心，努力将其打造成“退役军人之家”。

一是建好政策宣传站。在全力提升全系统尤其是基层工作人员的政策法规水平的同时，结合信息采集、悬挂光荣牌、走访慰问等工作，建立服务对象政策落实工作台账，开展政策宣讲，全面提高政策知晓率和工作透明度。

二是建好关爱帮扶站。完善走访慰问常态化机制，加大沟通联系、关心关爱、困难救助等工作力度，围绕新兵入伍、退役返乡、日常关怀，做到“四尊崇、五关爱、六必访”，真正把关爱之情渗透到各项工作中。

三是建好权益维护站。深入学习运用“枫桥经验”，建立退役军人矛盾及时化解机制，实行网格化服务管理，公布服务清单，畅通并规范服务对象诉求表达、利益协调、权益保障等渠道，面对面沟通交流，实打实解决问题。

下一步，我们将做强基层、做优服务、做亮品牌，结合机构改革，依托乡镇（街道）社区党群服务中心，打造“融入式”和“嵌入式”乡镇（街道）服务站，将服务退役军人与服务社会治理有效结合，充分凸显“共建、共治、共享”的融合功能。紧盯服务对象急难愁盼问题，加强常态化联系，落实社会救助、就业帮扶等政策。加强信息化建设，优化服务流程，大力推进“高效办成一件事”，推广“最多跑一次”，让退役军人享受到更加优质便捷的服务。

我先介绍到这里，谢谢！

李敏：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位发布人的介绍，感谢各位记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！