精准培育企业上市“后备军”，设立孵化培育库、辅导申报库、冲刺报审库，实施分类管理，分阶段进行重点服务；后备企业可享专题业务培训、企业上市“绿色通道”等优质服务……记者昨日从市委金融办获悉，《南宁市上市（挂牌）后备企业资源库管理办法》（以下简称《管理办法》）已印发，释放关于资本市场的利好信息，健全南宁市上市（挂牌）后备企业培育管理机制，壮大“南宁市上市（挂牌）后备企业资源库”（以下简称“后备企业资源库”），推动我市资本市场持续健康发展。

实施分类管理

有针对性地对不同发展阶段的企业进行培育和帮扶

近年来，南宁市狠抓多层次资本市场体系培育，建立了后备企业资源库，深入推进直接融资改革创新，加大政策支持力度，加强服务协调工作，企业上市积极性不断提升。目前，南宁市有境内外上市公司18家、新三板挂牌企业20家，自治区上市后备企业59家，广西证监局辅导备案企业5家。今年1至7月，南宁市资本市场直接融资879.79亿元，同比增长44.31%。

“《管理办法》明确了后备企业的定义、分类及培育管理的基本思路，企业入库的申报条件、所需材料和申报程序，以及后备企业的管理和信息反馈要求等内容，还提出后备企业可享受南宁市多项政策扶持与服务。这有利于提高后备企业培育工作的针对性，推动更多优质企业运用多层次资本市场上市发展。”市委金融办相关负责人表示。

为有针对性地对不同发展阶段的企业进行培育和帮扶，《管理办法》提出，要按照“培育一批、股改一批、挂牌一批、上市一批”的基本思路，构建梯次推进格局，根据后备企业的行业、规模、财务状况和上市（挂牌）工作进程，设立孵化培育库、辅导申报库、冲刺报审库，实施分类管理，分阶段进行重点服务。

规范企业“入库”

后备企业可以享受有关政策和服务

企业“入库”更规范。根据《管理办法》，申报纳入后备企业资源库的企业应符合的条件包括注册地在南宁市，依法设立且合法存续两个完整的会计年度；符合国家产业、环保政策，业务明确，具有直接面向市场独立持续经营的能力，具备明确上市（挂牌）意愿；股权明晰，治理机制健全；公司及其控股股东、实际控制人、下属子公司依法合规开展经营活动，近两年内不存在重大违法违规行为；最近两个完整会计年度的营业收入累计不低于1000万元；因研发周期较长导致营业收入少于1000万元的，最近一期末净资产不少于3000万元。同时，申报企业需经过逐级申报、备案入库、社会公布等程序后方可“入库”、成为后备企业。

后备企业可享受哪些服务？南宁市实行企业上市“绿色通道”制度，对后备企业上市（挂牌）过程中遇到的问题，市委金融办将根据实际情况，组织相关县（市、区）、开发区和有关职能部门进行专题协调，推动各相关单位尊重历史、实事求是、依法依规协调解决企业在股份制改造、辅导备案、上市（挂牌）等过程中遇到的各类问题。

此外，南宁市实施企业上市（挂牌）并联服务机制，为后备企业出具合规证明协调函，各涉及部门见函即办，原则上应在10个工作日内办结。同时，积极向各类投资基金推介符合条件的后备企业；引导银行、保险等金融机构通过贷款、资产管理、保险资金投资、投贷联动等方式加强对企业融资支持等。

实行动态管理

每年对后备企业进行增补和调减

《管理办法》明确，市委金融办会同有关部门对后备企业资源库实行动态管理，每年进行增补和调减。对有生产经营出现重大违法违规行为等情况的企业，可取消其后备企业资格，不再纳入后备企业资源库管理，出库企业自出库之日起12个月内，市委金融办不再受理其入库申请材料。

值得注意的是，已成功在境内外证券交易所上市或在全国中小企业股份转让系统挂牌的，自动移出后备企业资源库；已在全国中小企业股份转让系统成功挂牌、拟继续申报更高层次资本市场的企业，经书面申请后继续作为后备企业予以培育。南宁市鼓励各县（市、区）、开发区，各行业主管部门和金融机构积极推荐企业申报上市（挂牌）后备企业资源库。